
1月28日,從濟(jì)南市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會獲悉,2024年9月9日,市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》對主責(zé)主業(yè)管理原則、核定標(biāo)準(zhǔn)、核定程序、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)范,為推進(jìn)濟(jì)南市國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷提升濟(jì)南市國有企業(yè)核心競爭力提供了強(qiáng)有力的政策支持。按照該政策,市屬企業(yè)主業(yè)所涉及的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額,至少一項指標(biāo)合計占企業(yè)總量原則上近3年平均不低于70%,單個主業(yè)原則上不低于10%。《辦法》的主要內(nèi)容共分6章44條,包括總則、核定標(biāo)準(zhǔn)、核定程序、監(jiān)督管理、責(zé)任追究、附則。第一章總則,主要包括制訂目的,適用范圍,主責(zé)、主業(yè)、擬培育主業(yè)和非主業(yè)的定義等。第二章核定標(biāo)準(zhǔn),主要規(guī)范了主責(zé)、主業(yè)、擬培育主業(yè)的核定依據(jù)和要求,主業(yè)經(jīng)營指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和主業(yè)數(shù)量等,其中,主業(yè)名稱主要參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》等國家標(biāo)準(zhǔn)性文件制定;主業(yè)所涉及的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額,至少一項指標(biāo)合計占企業(yè)總量原則上近3年平均不低于70%,單個主業(yè)原則上不低于10%。第三章核定程序,主要規(guī)定了企業(yè)主責(zé)、主業(yè)的核定程序。其中,企業(yè)主責(zé)由市政府制定或批準(zhǔn);企業(yè)主業(yè)由市國資委審核批準(zhǔn),分申報、審核、核定三個步驟。第四章監(jiān)督管理,主要是建立主責(zé)主業(yè)動態(tài)調(diào)整、信息化日常監(jiān)控和年度監(jiān)測工作機(jī)制。實現(xiàn)主業(yè)穿透式管理,全級次企業(yè)均制定主業(yè)清單。推動主業(yè)和投資聯(lián)動管理,嚴(yán)控非主業(yè)投資,競爭類、功能類、公益類企業(yè)非主業(yè)投資比例不超過年度投資計劃的5%、3%、2%。做好存量資產(chǎn)管理,存量主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化整合,存量非主業(yè)資產(chǎn)分類管理,推動資源要素向主業(yè)集中。豐富監(jiān)管措施手段,以激勵約束措施為抓手,推動市國資委內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督形成合力,提升監(jiān)督實效。第五章責(zé)任追究,市國資委建立健全主責(zé)主業(yè)管理工作責(zé)任追究機(jī)制,對日常管理不力、申報資料虛假、問題整改不到位、非主業(yè)投資不合規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,對企業(yè)相關(guān)責(zé)任人給予處理、處分;造成國資損失或重大影響的,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法(試行)》等有關(guān)法律和規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。第六章附則,要求市屬企業(yè)根據(jù)本辦法制定企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理制度。各區(qū)縣(功能區(qū))和文化類、金融類企業(yè)可參照本辦法制定或執(zhí)行相關(guān)制度。

以下為政策原文









