當前國有企業(yè)改革深化提升行動（2023-2025年）已進入決戰(zhàn)收官階段，2025年3月5日，國務院總理李強在政府工作報告明確提出要“高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度”。實現(xiàn)“高質量”改革，要求國有企業(yè)通過完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化運營機制，規(guī)范用好各類激勵約束政策，建立更加高效的管理和運營機制，推動國有經(jīng)濟與新時代生產(chǎn)力發(fā)展需求深度適配。

在此背景下，聊城市茌平區(qū)城投建設發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“茌平城投”）深度貫徹落實國有企業(yè)改革工作要求，與中國城望控股集團有限公司（以下簡稱“城望集團”）達成合作協(xié)議，開展茌平城投內(nèi)部管控咨詢服務，完善現(xiàn)代公司體制機制建設，提高市場化運作效率，爭取成為具有競爭力的現(xiàn)代化國有企業(yè)，促進茌平城投高質量發(fā)展。

城望集團結合最新政策要求、各地平臺發(fā)展的經(jīng)驗以及茌平城投實際需求，以“方案+實操”的形式輔助茌平城投完善現(xiàn)代企業(yè)組織架構、建立科學合理的績效考核與薪酬激勵體系，推動內(nèi)部管控規(guī)范化，提高茌平城投管理水平和運營效率。

根據(jù)茌平城投職能定位及組織管控模式，設計所需職能部門，通過兩次職能分解分別明確部門及崗位職責，綜合運用以往服務經(jīng)驗以及工作分析等方法，編制各部門、崗位職責說明書，建立、改進與完善部門職責分工協(xié)調機制，提高內(nèi)部決策效率和執(zhí)行力。

根據(jù)茌平城投上級監(jiān)管要求、業(yè)務屬性、管理現(xiàn)狀等因素，量身設置考核層次、考核指標、考核流程，實施全員績效考核，強化成果激勵與監(jiān)督反饋機制，提高員工積極性和創(chuàng)造力，通過績效考核實現(xiàn)干部能上能下、員工能進能出、工資能增能減。

根據(jù)國有企業(yè)工資決定機制分層分類設計薪酬方案，針對茌平城投領導層采取企業(yè)負責人年薪制，薪酬與年度、任期經(jīng)營業(yè)績掛鉤，形成有效的激勵約束機制；針對茌平城投中層及以下人員采取崗位績效工資制，設計職級體系，調整薪酬策略與薪酬結構，“以崗定薪、以績定薪”，使薪酬體系更具競爭力和公平性。

附：聊城市茌平區(qū)城投建設發(fā)展集團有限公司簡介

聊城市茌平區(qū)城投建設發(fā)展集團有限公司是經(jīng)茌平縣人民政府批準，由茌平區(qū)國資局出資成立的國有獨資有限責任公司。公司受區(qū)政府直接領導和管理，成立于2009年6月，注冊資金1億元，包括全資子公司共10個，其中一級子公司8個，二級子公司2個。茌平城投是區(qū)域內(nèi)唯一一家AA公司，負責全區(qū)的國有資產(chǎn)運營管理。

公司目前主要業(yè)務包括城市基礎設施和公共設施建設投資、房地產(chǎn)開發(fā)建設；國有土地綜合開發(fā)利用項目及安置房、廉租房、經(jīng)濟適用房建設；政府授權的城建國有資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)，水利工程建設、施工服務。