
一、發(fā)改委等四部門:打好宏觀政策“組合拳”,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
8月4日上午,國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,介紹深入解讀打好宏觀政策“組合拳”,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策,大力支持科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措及落實實施情況。
下一步,將組織實施好階段性政策的延續(xù)工作,持續(xù)謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策,根據(jù)形勢變化及時分批出臺實施。主要包括6個方面一是積極擴大國內(nèi)需求。實施好恢復和擴大消費的系列政策。二是做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、幫助企業(yè)減負增效等領域加強政策儲備,推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能。三是推動高水平科技自立自強。在進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。四是持續(xù)深化改革開放。聚焦“牽一發(fā)而動全身”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大改革攻堅力度,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴大制度型開放,更大力度吸引和利用外資,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。五是切實保障改善民生。加力做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作,加快補齊養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等公共服務領域供給短板,扎牢社會保障網(wǎng),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災減災救災。六是防范化解重點領域風險。系統(tǒng)謀劃、精準施策,穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、地方債務、金融等領域風險隱患,大力提升糧食、能源資源安全保障能力。二、中證協(xié)、中基協(xié):積極研究推進REITs市場生態(tài)建設有關措施安排落地
近日,中國證券業(yè)協(xié)會固定收益專業(yè)委員會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會資產(chǎn)證券化業(yè)務委員會聯(lián)合召開REITs機構(gòu)投資者座談會。此次會議主要圍繞市場穩(wěn)健運行措施安排,引導形成長期投資理念,保障REITs市場高質(zhì)量發(fā)展等事項進行討論。座談會上,各方主要圍繞優(yōu)化發(fā)行交易機制、引導形成長期投資理念等進行充分交流。交流過程中,多數(shù)投資者代表建議,針對部分打新類投資者上市后集中拋售引發(fā)市場大幅波動的情況,可考慮借鑒股票成熟經(jīng)驗,針對網(wǎng)下投資者設置分階段減持安排,引導形成長期投資理念。三、國務院第三次專題學習:加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合
8月21日下午,國務院以“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合”為主題,進行第三次專題學習。國務院總理李強主持專題學習。中國工程院院士陳純作了講解。國務院副總理丁薛祥、張國清、劉國中作交流發(fā)言。李強在聽取講座和交流發(fā)言后指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,習近平總書記作出一系列重要論述,為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,引領數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成就。要深入學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要論述,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,更好助力經(jīng)濟總體回升向好、賦能高質(zhì)量發(fā)展。李強指出,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開良好的環(huán)境。要強化系統(tǒng)觀念,加強跨部門協(xié)同和上下聯(lián)動,匯聚各方合力,加快推動重大任務和重大工程落地。要堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓,秉持包容審慎監(jiān)管態(tài)度,提高常態(tài)化監(jiān)管水平特別是增強監(jiān)管的可預期性,健全法律法規(guī)和政策制度,不斷完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。要積極探索跨境數(shù)據(jù)管理新模式,主動參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。四、證監(jiān)會:統(tǒng)籌一二級市場平衡,優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排
中國證監(jiān)會8月27日發(fā)布消息稱,證監(jiān)會充分考慮當前市場形勢,完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)機制,圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏作出安排。一是根據(jù)近期市場情況,階段性收緊IPO節(jié)奏,促進投融資兩端的動態(tài)平衡。二是對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資,實施預溝通機制,關注融資必要性和發(fā)行時機。三是突出扶優(yōu)限劣,對于存在破發(fā)、破凈、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)虧損、財務性投資比例偏高等情形的上市公司再融資,適當限制其融資間隔、融資規(guī)模。四是引導上市公司合理確定再融資規(guī)模,嚴格執(zhí)行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢,前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點關注。五是嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業(yè)務,嚴限多元化投資。六是房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。
一、發(fā)改委等部門《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》:進一步擴大民間投資
8月1日,國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》。要點包括:
1.擴大基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)行規(guī)模,推動符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs,進一步擴大民間投資。2.將民營企業(yè)債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發(fā)行條件的各類民營企業(yè),盡快形成更多示范案例。3.清理廢除有違平等保護各類所有制經(jīng)濟原則的規(guī)章、規(guī)范性文件,加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的保護和支持。4.開展工程建設招標投標突出問題專項治理,分類采取行政處罰、督促整改、通報案例等措施,集中解決一批民營企業(yè)反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等問題。二、中央財辦等9部門《中央財辦等部門關于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》:推進農(nóng)村流通設施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系
日前,中央財辦、中央農(nóng)辦、商務部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局和國家郵政局等九部門聯(lián)合印發(fā)《中央財辦等部門關于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),圍繞未來一段時間我國加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設的發(fā)展目標、重點任務、政策支撐等作出部署。《指導意見》旨在加快建設高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,推進農(nóng)村流通設施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系,促進農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費,加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、建設全國統(tǒng)一大市場的必然要求,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進商品和資源要素有序流動的迫切需要,是建設高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴大國內(nèi)消費需求的有力舉措,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對美好生活向往的重要支撐,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。三、文旅辦 工信辦《關于組織開展“5G+智慧旅游”應用試點項目申報工作的通知》:助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字中國建設
8月9日,文化和旅游部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關于組織開展“5G+智慧旅游”應用試點項目申報工作的通知》(以下簡稱《通知》),為推動5G在文化和旅游領域創(chuàng)新應用和協(xié)同發(fā)展。
《通知》指出,“5G+智慧旅游”應用試點旨在通過征集并遴選一批利用5G網(wǎng)絡促進智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀實踐和解決方案,培育一批以5G等新一代信息技術(shù)賦能旅游業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的典型應用,樹立一批示范帶動性強、可復制推廣的標桿項目,為全國范圍內(nèi)推動“5G+智慧旅游”健康發(fā)展提供經(jīng)驗,助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字中國建設。四、發(fā)改委《關于完善政府誠信履約機制 優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》:增強民營企業(yè)投資信心,推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
8月10日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》(下稱《通知》),提出加強政府誠信履約機制建設,著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務失信行為,促進營商環(huán)境優(yōu)化,增強民營企業(yè)投資信心,推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。《通知》中明確要求要健全失信懲戒和信用修復機制,一是要健全政務信用記錄,各省級信用牽頭部門要加大政府信用信息歸集力度,按照統(tǒng)一標準將經(jīng)認定的違約失信信息實時共享至全國信用信息共享平臺。二是要用好失信懲戒措施“工具箱”,對于存在失信記錄的相關主體,將按規(guī)定限制中央預算內(nèi)資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦;對于存在政府失信記錄的地級以上城市,將取消發(fā)展改革系統(tǒng)的評優(yōu)評先和試點示范資格、加大城市信用監(jiān)測扣分權(quán)重、取消社會信用體系建設示范區(qū)稱號或參評資格。三是要督促地方建立失信懲戒制度,各級信用牽頭部門要參照建立政府失信懲戒機制,推動同級政府部門積極調(diào)動職能范圍內(nèi)各類失信懲戒措施。四是完善信用修復機制,各級信用牽頭部門要協(xié)調(diào)指導轄區(qū)內(nèi)失信主體信用修復工作,經(jīng)認定部門確認已糾正失信行為、完成履約的,要及時修復相關失信記錄,終止對其實施失信懲戒措施。五、財政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》:數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表政策落地,萬億數(shù)據(jù)資源整合或?qū)⒓铀伲?/span>
2023年8月21日,財政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》,新規(guī)定主要特點有:1)會計處理原則沿用之前規(guī)定;2)實物中重點問題細化處理;3)信息披露方面提出更高要求。《暫行規(guī)定》明確了適用范圍和數(shù)據(jù)資源會計處理適用的準則,以及列示和披露要求。要求企業(yè)應當根據(jù)重要性原則并結(jié)合實際情況增設報表子項目,通過表格方式細化披露,并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)實際情況自愿披露數(shù)據(jù)資源(含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認的數(shù)據(jù)資源)的應用場景,引導企業(yè)主動加強數(shù)據(jù)資源相關信息披露。根據(jù)《暫行規(guī)定》,數(shù)據(jù)資源包括外購、自行開發(fā)、其他方式取得三類,存貨、無形資產(chǎn)、開發(fā)支出項目下均增設“其中:數(shù)據(jù)資源”項目,自用型為無形資產(chǎn),交易型為存貨(企業(yè)日常活動中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,符合相關條件的,應當確認為存貨),企業(yè)資產(chǎn)負債表或擴張。六、商務部等9部門《縣域商業(yè)三年行動計劃(2023-2025年)》:2025年,在全國打造一批縣域商業(yè)“領跑縣”
商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《縣域商業(yè)三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)14日對外發(fā)布。計劃提出,到2025年,在全國打造一批縣域商業(yè)“領跑縣”,90%的縣達到“基本型”及以上商業(yè)功能,具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)村村通快遞。《行動計劃》明確,“建立縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農(nóng)村商業(yè)體系”,以供應鏈、物流配送、商品和服務下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行為主線,以數(shù)字化、連鎖化、標準化為方向,進一步推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜?!缎袆佑媱潯窂耐晟瓶h域商業(yè)網(wǎng)絡設施和業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)村物流共同配送、推動縣域流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、豐富農(nóng)村消費市場、推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平、加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設等7個方面明確了重點任務,并提出加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好政策銜接等保障措施。七、發(fā)改委 環(huán)境部 住建部《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動(2023—2025年)》:將符合條件的環(huán)境基礎設施建設項目納入地方政府專項債券的支持范圍
8月24日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部印發(fā)《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動(2023—2025年)》(以下簡稱《提升行動》),部署推動補齊環(huán)境基礎設施短板弱項,全面提升環(huán)境基礎設施建設水平。通過中央預算內(nèi)投資等方式對符合條件的項目予以支持,將符合條件的環(huán)境基礎設施建設項目納入地方政府專項債券的支持范圍。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則、商業(yè)可持續(xù)原則加大環(huán)境基礎設施項目信貸投放力度和融資支持力度。堅持“資金、要素跟著項目走”,加強環(huán)境基礎設施建設要素保障,確保各項工程順利推進。鼓勵結(jié)合地方實際,深入推行環(huán)境污染第三方治理,探索開展環(huán)境綜合治理托管服務和生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式。
《提升行動》提出,到2025年,環(huán)境基礎設施處理處置能力和水平顯著提升,新增污水處理能力1200萬立方米/日,新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬公里,新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于1000萬立方米/日;全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日以上,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日以上。固體廢棄物處置及綜合利用能力和規(guī)模顯著提升,危險廢物處置能力充分保障,縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物全部實現(xiàn)無害化處置。

一、濰坊:出臺規(guī)范國企融資文件,劃定5條國企融資紅線
8月15日,濰坊市財政局發(fā)布《關于規(guī)范管理全市國有企業(yè)融資行為的指導意見》,表明新一輪嚴控新增已經(jīng)開始。要求國有企業(yè)應嚴控債務規(guī)模,加強融資風險管控。其中,關于防范化解國企債務風險的表述值得關注,《指導意見》要求,國有企業(yè)應合理確定融資上限目標,非經(jīng)同級政府批準,不得超過當年度融資成本上限標準融資。首次通過正式文件形式規(guī)定,國企按季度向本級國資監(jiān)管機構(gòu)報送融資行為和融資擔保情況。

《指導意見》要求,國有企業(yè)應把防范化解企業(yè)債務風險擺在突出位置,按照“壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、促發(fā)展”總要求,依據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、國企資信實力和經(jīng)營能力,逐戶企業(yè)確定上限目標,合理管控國企融資規(guī)模和資產(chǎn)負債率。優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu),壓降非標產(chǎn)品比例,壓降融資成本,置換高成本融資。在融資計劃與審批方面,《指導意見》表示,各級國有企業(yè)應制定年度融資計劃,年度融資計劃應包括合并報表范圍內(nèi)各企業(yè)的資金需求、融資規(guī)模、融資期限、綜合成本、資金用途、融資方式、時間安排等內(nèi)容。國有企業(yè)應完善融資決策審批流程,融資事項按照方案提出、審查論證、審議決策、審批實施四個步驟進行管理。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標、債務規(guī)模、償債能力等合理選擇融資方案。國有企業(yè)及子企業(yè)發(fā)行債券等直接融資事項,履行內(nèi)部決策程序后,報履行出資人職責的監(jiān)管機構(gòu)備案。企業(yè)融資的禁止事項包括:
2.非經(jīng)同級政府批準,不得超過當年度融資成本上限標準;4.嚴禁利用公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)有爭議的資產(chǎn)開展融資;
二、山西:加強省屬企業(yè)合規(guī)管理,省國資委出臺《辦法》
近日,山西省國資委印發(fā)《山西省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法(試行)》,含總則、組織和職責、制度建設、運行機制、合規(guī)文化、信息化建設、監(jiān)督追責、附則等八章四十七條,著力推動省屬國有企業(yè)加強合規(guī)管理,有力保障深化改革與高質(zhì)量發(fā)展。特別是明確規(guī)定省屬企業(yè)應當結(jié)合實際設立首席合規(guī)官,由總法律顧問或分管合規(guī)管理的集團領導兼任,對企業(yè)主要負責人負責;合規(guī)管理員原則上要求業(yè)務部門負責人擔任。三、長沙:出臺REITs十條,對屬地首單國企及民企項目獎勵500萬
近日,長沙為加快推進市基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(以下簡稱基礎設施REITs)發(fā)展,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),結(jié)合本市實際,制定以下措施。一是建立全周期管理項目庫;二是加強重點領域項目培育;三是加大財稅政策支持力度;四是強化投資良性循環(huán)激勵;五是推動基礎設施建設運營模式轉(zhuǎn)變;六是加強專業(yè)人才引進和培育;七是培育壯大本市基礎設施REITs中介機構(gòu);八是拓展基礎設施REITs產(chǎn)品投資推介渠道;九是推動全市基礎設施REITs行業(yè)自律;十是建立基礎設施REITs協(xié)調(diào)機制。四、淮南:積極爭取市本級、建制縣區(qū)納入隱性債務置換試點,確保法定債券不出風險
《關于印發(fā)淮南市財政績效提升三年行動方案(2023—2025年)的通知》(淮府辦〔2023〕14號)提出加強地方政府債務管理,要求強化跨部門協(xié)作監(jiān)管,壓實各方責任,從資金需求端和供給端同時加強監(jiān)管,阻斷新增隱性債務路徑,堅決遏制隱性債務增量。加大對縣區(qū)(園區(qū))工作力度,立足自身努力,逐步降低債務風險水平,穩(wěn)妥化解隱性債務存量,積極爭取市本級、建制縣區(qū)納入隱性債務置換試點。研究建立專項債券投后管理機制,按時足額還本付息,動態(tài)跟蹤監(jiān)測專項債券項目融資收益平衡情況,確保法定債券不出風險(牽頭單位:市財政局,配合單位:市建發(fā)集團、市產(chǎn)發(fā)集團、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、各縣區(qū)人民政府(園區(qū)管委會))。五、濟南:濟南財金投資控股集團出臺服務市屬、區(qū)縣國有企業(yè)融資工作指引,推出4種場景支持平臺債務緩解
濟南市國資委下發(fā)《濟南財金投資控股集團服務市屬、區(qū)縣國有企業(yè)融資工作指引》。濟南財金將通過銀行、信托、期貨、基金管理、擔保、股權(quán)投資、融資租賃、商業(yè)保理、資產(chǎn)管理、小額貸款、典當、供應鏈服務、金融科技、應急轉(zhuǎn)貸、金融資產(chǎn)交易等內(nèi)外部金融工具,組合提供近百種專業(yè)解決方案,整合金融資源服務實體經(jīng)濟,促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在平臺債務緩解方面,國企及地方平臺在經(jīng)營中,因兌付債務、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等造成負債率較高、資金流緊張等短期資金流動性困難,財金集團可一戶一策設計金融服務方案,緩解國企暫時性的流動資金壓力,維護地方金融穩(wěn)定。與保險公司成立1: 1的結(jié)構(gòu)化債務緩解基金,以濟南市50%的資金,撬動濟南市外50%的資金注入市區(qū) (縣) 國企?;疬x擇國企適格資產(chǎn)項目進行投資,投資款用來歸還國企成本較高、期限較短的存量債務,從而將債務轉(zhuǎn)化為權(quán)益,實現(xiàn)“去杠桿、降成本”的目的。場景2:與資產(chǎn)管理公司 (AMC) 結(jié)合與AMC成立7: 3的平層債務緩解基金,以濟南市30%的資金,撬動濟南市外70%的資金注入市區(qū) (縣) 國企。AMO與國企通過設立基金等方式,以SPV名義(其中AMC為優(yōu)先級、地方平臺/國企為劣后級) 通過收購方式盤活國企次優(yōu)資產(chǎn),所獲資金用于緩解國企債務壓力,同時達到優(yōu)化國企資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的目的。依托適格增信措施,為國企提供申請便捷、擔保形式 靈活、審批高效、放款速度快的優(yōu)質(zhì)金融服務,以貸款成本低于全省同行業(yè)水平,秉持“服務實體、普惠金融”的初心和使命,切實助力國企融資排憂解難。針對國企與銀行間金融業(yè)務中面臨短期資金流動性壓力較大的,通過與應急轉(zhuǎn)貸金融工具相結(jié)合,能夠緩解企業(yè)資金壓力,穩(wěn)定企業(yè)運營。濟南普惠應急轉(zhuǎn)貸基金公司將堅持服務實體經(jīng)濟、政府引導市場化運作、有效防控風險的原則,著力滿足符合條件的國企應急轉(zhuǎn)貸資金需求,切實助力國企穩(wěn)定發(fā)展。六、南昌:加快推動基礎設施REITs項目發(fā)行上市,支持地方資產(chǎn)管理公司通過市場化債轉(zhuǎn)股等方式盤活資產(chǎn)
南昌市發(fā)改委發(fā)布《關于進一步加快盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資行動方案的通知》,提出聚焦優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),著力推動地方政府債務率較高、財政收支平衡壓力較大的地區(qū),以及負債率較高的企業(yè),加快盤活存量資產(chǎn)、回籠資金,切實防范債務風險。盤活重點為:當前收益較好或增長潛力較大的基礎設施項目資產(chǎn)、可以與改擴建相結(jié)合的領域、預期收益較好的長期閑置資產(chǎn)。支持國有企業(yè)按規(guī)定通過進場交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、聯(lián)合整合等方式,盤活長期閑置的存量資產(chǎn),整合非主業(yè)資產(chǎn),提高資產(chǎn)運營管理效率。支持地方資產(chǎn)管理公司通過不良資產(chǎn)收購處置、實質(zhì)性重組、市場化債轉(zhuǎn)股等方式盤活閑置低效資產(chǎn)。七、南陽市:實質(zhì)性推行“管委會+公司”改革,鼓勵開發(fā)區(qū)運營公司上市和發(fā)行債券
南陽市今年下半年經(jīng)濟工作要求、目標和重點確定,今年下半年全市經(jīng)濟工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記視察南陽重要講話重要指示,認真落實7月24日中央政治局會議精神和省委十一屆五次全會精神,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央、省委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷、對做好下半年經(jīng)濟工作的重大決策部署上來,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化省域副中心城市,聚力打造“三區(qū)一中心一高地”,強力推進“一二三六十”工作布局,著力擴大內(nèi)需、提振信心、防范風險,不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷在全國百強城市排名中爭先進位,為全國全省發(fā)展大局多作南陽貢獻。狠抓平臺。持續(xù)優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局,加大閑置低效用地盤活挖潛力度,畝均稅收標準達到省定目標。深化“三化三制”改革,實質(zhì)性推行“管委會+公司”改革,鼓勵符合條件的開發(fā)區(qū)運營公司上市和發(fā)行債券。加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈深度耦合,不斷提升開發(fā)區(qū)營業(yè)收入、投資強度和產(chǎn)業(yè)強度。