從自治區(qū)財(cái)政廳獲悉，根據(jù)近日印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》，自治區(qū)財(cái)政將通過完善國(guó)有企業(yè)名錄、健全國(guó)有資本上交機(jī)制、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理等具體舉措，進(jìn)一步健全管資本為主國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
“我們充分學(xué)習(xí)借鑒中央及兄弟省市經(jīng)驗(yàn)做法，在充分征求各市縣（區(qū)）、各部門、國(guó)有企業(yè)意見基礎(chǔ)上，并結(jié)合國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中存在的國(guó)資預(yù)算功能發(fā)揮不夠等問題，對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法進(jìn)行了完善?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)壓實(shí)財(cái)政部門、出資人單位、國(guó)有企業(yè)職責(zé)，除進(jìn)一步完善并動(dòng)態(tài)更新一級(jí)國(guó)有企業(yè)名錄外，還通過鞏固黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作成果，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將企業(yè)化管理的事業(yè)單位全部納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理范圍，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)應(yīng)納盡納，確保國(guó)有資本保值增值。自治區(qū)財(cái)政廳此次還完善了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)分類分檔上交收益比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定并適時(shí)提高國(guó)有資本收益上交比例，將現(xiàn)行的上交比例20%、15%、10%及暫緩繳納四個(gè)檔次，調(diào)整為上交比例30%、25%、20%三個(gè)檔次。同時(shí)夯實(shí)國(guó)有控股參股企業(yè)和出資人單位的主體責(zé)任，要求國(guó)有控股、參股企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化原則建立健全分紅機(jī)制，并由出資人單位研究提出國(guó)有控股、參股企業(yè)利潤(rùn)分配在原則上不低于同類國(guó)有獨(dú)資企業(yè)收益上交水平。自治區(qū)財(cái)政廳進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資本金注入，國(guó)有企業(yè)統(tǒng)籌資本金用于高質(zhì)量發(fā)展的自主性也變得更強(qiáng)。另外，自治區(qū)財(cái)政牢固樹立習(xí)慣“過緊日子”思想，加強(qiáng)財(cái)政資源科學(xué)統(tǒng)籌和合理分配，合理確定預(yù)算收支規(guī)模，穩(wěn)步提高資金配置效率，充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升資金安排使用的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本最大效益。此外，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算將實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理，重點(diǎn)關(guān)注貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況。自治區(qū)財(cái)政同時(shí)加強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法合規(guī)使用預(yù)算資金，結(jié)余資金主動(dòng)交回財(cái)政，防止資金低效無效使用?！拔覀儗⑷嫣岣邍?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，確保國(guó)有資本安全高效運(yùn)行。”資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人說。
以下為政策原文：
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》的通知各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)屬各國(guó)有企業(yè)：《寧夏回族自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2024年5月31日
????（此件公開發(fā)布）
寧夏回族自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法
第一章?總?則?
第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理,優(yōu)化國(guó)有資本配置，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。第二條?本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算、績(jī)效管理、監(jiān)督等預(yù)算管理活動(dòng)。第三條?本辦法所稱自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指自治區(qū)人民政府以所有者身份依法從出資企業(yè)取得國(guó)有資本收益，并對(duì)所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項(xiàng)收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。第四條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及中期財(cái)政規(guī)劃要求，實(shí)行滾動(dòng)編制。第五條?自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱區(qū)屬國(guó)有企業(yè)）全部納入自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理范圍。自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)是指自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)國(guó)資委、財(cái)政廳以及其他自治區(qū)本級(jí)部門（單位）(以下統(tǒng)稱出資人單位)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股（參股）一級(jí)企業(yè)以及自治區(qū)黨委和政府明確視同一級(jí)企業(yè)管理的企業(yè)。企業(yè)化管理的事業(yè)單位是指自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬實(shí)行企業(yè)化管理的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。第六條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算遵循以下原則編制：（一）收支平衡，不列赤字。自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按照收支平衡的原則編制，以收定支、不列赤字。（二）統(tǒng)籌兼顧，適度集中。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)自身積累、發(fā)展和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整及政府宏觀調(diào)控的需要，適度集中國(guó)有資本收益，合理確定預(yù)算收支規(guī)模，提升資金安排使用的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。（三）相對(duì)獨(dú)立，相互銜接。既保證國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的完整性和相對(duì)獨(dú)立性，又保持與一般公共預(yù)算的相互銜接。（四）講求績(jī)效，公開透明。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開，涉及國(guó)家秘密的除外。第七條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理由自治區(qū)財(cái)政廳、出資人單位、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)各司其職，共同負(fù)責(zé)。第八條?自治區(qū)財(cái)政廳作為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的主管部門，主要職責(zé)是：?（一）制（修）訂自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的各項(xiàng)管理制度；（二）擬定自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出方向和重點(diǎn)；（三）收取自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入；（四）審核匯總自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案，編制自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算草案和預(yù)算調(diào)整方案，批復(fù)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算；（五）組織和指導(dǎo)出資人單位實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，對(duì)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理情況進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督；（六）法律法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。第九條?出資人單位作為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位，主要職責(zé)是：（一）配合制（修）訂自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的各項(xiàng)管理制度；（二）提出自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出方向和重點(diǎn)建議；（三）組織審核和監(jiān)督所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上交國(guó)有資本收益，加強(qiáng)對(duì)其出資企業(yè)資金使用、決算的審核監(jiān)督；（四）審核匯總所監(jiān)管（所屬）企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支計(jì)劃，編制本部門（單位）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案、調(diào)整建議方案，組織和監(jiān)督本部門（單位）所監(jiān)管（所屬）企業(yè)預(yù)算執(zhí)行，向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；（五）組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，配合自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)所監(jiān)管（所屬）企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理情況進(jìn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督；（六）法律法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。第十條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的主要職責(zé)是：（一）提出本企業(yè)年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支計(jì)劃；（二）按規(guī)定申報(bào)、上交國(guó)有資本收益；（三）組織本企業(yè)預(yù)算執(zhí)行并依法接受監(jiān)督；（四）按要求實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理；（五）建立健全本企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金管理制度和內(nèi)部審計(jì)制度，將完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理納入黨委（黨組）重要議事日程。規(guī)范資金核算，確保資金合法合規(guī)使用，維護(hù)國(guó)有資本權(quán)益；（六）法律法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入主要包括區(qū)屬國(guó)有企業(yè)上交國(guó)有資本收益、中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算轉(zhuǎn)移支付收入以及其他收入。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)上交國(guó)有資本收益具體包括：（一）利潤(rùn)收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（含公司，下同）按規(guī)定上繳的利潤(rùn)收入；（二）國(guó)有股股息紅利收入，即國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）獲得的股息紅利收入；（三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）轉(zhuǎn)讓收入；（四）清算收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）；（五）其他收入，即其他按規(guī)定應(yīng)上交的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。第十二條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本收益按以下規(guī)定收?。?/span>（一）利潤(rùn)收入，根據(jù)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以年度歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)，依法扣除以前年度未彌補(bǔ)虧損、提取的法定公積金后，按自治區(qū)人民政府確定的比例計(jì)算收取；（二）國(guó)有股股息紅利收入，根據(jù)國(guó)有控股、參股企業(yè)利潤(rùn)分配方案中確定的國(guó)有股股息紅利全額收取；（三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料計(jì)算的轉(zhuǎn)讓凈收入（扣除轉(zhuǎn)讓費(fèi)用）全額收??；（四）清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告計(jì)算的清算凈收入（扣除清算費(fèi)用）全額收?。?/span>（五）其他收入，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料收取。第十三條?為實(shí)現(xiàn)特定調(diào)控目標(biāo)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，可在區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定比例上繳利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)向其收取固定數(shù)額利潤(rùn)。第十四條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)由于國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，要求減免上交國(guó)有資本收益的，應(yīng)當(dāng)通過出資人單位向自治區(qū)財(cái)政廳提出減免申請(qǐng)，由自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第十五條?區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)分類分檔上交收益比例實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同出資人單位，提出應(yīng)交利潤(rùn)的上交比例建議，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十六條?國(guó)有控股、參股企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化原則建立健全分紅機(jī)制。出資人單位研究提出國(guó)有控股、參股企業(yè)利潤(rùn)分配原則上不低于同類國(guó)有獨(dú)資企業(yè)收益上交水平。出資人單位應(yīng)督促國(guó)有控股企業(yè)依法及時(shí)制定利潤(rùn)分配方案。第十七條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出應(yīng)根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求以及自治區(qū)黨委和政府決策部署適時(shí)調(diào)整，主要包括：（一）資本性支出，是指為增強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的財(cái)力保障，提高資金配置效率，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展而安排的重大項(xiàng)目支出、國(guó)家資本金注入、實(shí)施戰(zhàn)略性收購(gòu)等方面的支出；（二）費(fèi)用性支出，是指用于彌補(bǔ)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革成本、幫助國(guó)有企業(yè)解決歷史遺留問題以及對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)政策性補(bǔ)貼等方面的支出；（三）轉(zhuǎn)移性支出，是指向一般公共預(yù)算調(diào)出資金、對(duì)下級(jí)政府特定事項(xiàng)的轉(zhuǎn)移支付等；第十八條?資本性支出應(yīng)及時(shí)按程序用于增加資本金，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)增資有關(guān)規(guī)定，落實(shí)國(guó)有資本權(quán)益，資金注入后形成國(guó)家股權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)按規(guī)定方向和用途統(tǒng)籌使用，一般無需層層注資，確需收回的依法履行減資程序。第十九條?費(fèi)用性支出嚴(yán)格按規(guī)定使用，結(jié)余資金主動(dòng)交回財(cái)政。第二十條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年度編制，并按規(guī)定編制自治區(qū)本級(jí)中期國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支規(guī)劃。第二十一條?編制自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案的依據(jù)：（一）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例；（二）國(guó)家宏觀調(diào)控政策、支持國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及自治區(qū)黨委和政府國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整要求；（三）自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出方向和重點(diǎn)；（四）自治區(qū)本級(jí)中期國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支規(guī)劃；（五）自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于年度預(yù)算的安排；（六）出資人單位、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)有關(guān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果；（七）存量資產(chǎn)和結(jié)余資金情況；第二十二條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同出資人單位根據(jù)企業(yè)年度盈利等情況和自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本收益收取政策進(jìn)行測(cè)算編制。?第二十三條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照以下程序編制：（一）自治區(qū)財(cái)政廳按照自治區(qū)人民政府編制預(yù)算的統(tǒng)一要求，根據(jù)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出政策，布置編報(bào)年度自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算；（二）出資人單位根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳編報(bào)要求，結(jié)合本部門（單位）所監(jiān)管（所屬）企業(yè)改革和發(fā)展推進(jìn)情況、以前年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，向所監(jiān)管（所屬）企業(yè)布置編報(bào)年度區(qū)屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算；（三）出資人單位所監(jiān)管（所屬）企業(yè)根據(jù)有關(guān)編報(bào)要求，編制本企業(yè)年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出計(jì)劃建議報(bào)出資人單位；（四）出資人單位對(duì)所監(jiān)管（所屬）企業(yè)報(bào)送的年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出計(jì)劃建議進(jìn)行初審后，編制本部門（單位）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出建議草案報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳；（五）自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模、出資人單位預(yù)算支出建議草案進(jìn)行統(tǒng)籌平衡后，編制自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案。第二十四條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案按程序報(bào)自治區(qū)黨委和政府審定后，提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。第二十五條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向有關(guān)出資人單位批復(fù)預(yù)算，出資人單位應(yīng)當(dāng)在接到自治區(qū)財(cái)政廳批復(fù)的本部門（單位）預(yù)算后十五日內(nèi)向所監(jiān)管（所屬）企業(yè)批復(fù)預(yù)算。第二十六條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)編列到一級(jí)企業(yè)；自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按其功能分類應(yīng)當(dāng)編制到項(xiàng)。第六章?預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整?第二十七條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按規(guī)定應(yīng)上交的國(guó)有資本收益，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上交自治區(qū)財(cái)政，任何部門和單位不得擅自減免。第二十八條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算批復(fù)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算確需調(diào)整的，由自治區(qū)財(cái)政廳按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金的收付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改變產(chǎn)權(quán)歸屬或財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系的，出資人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)財(cái)政廳并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。第三十條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金，并根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定規(guī)范賬務(wù)處理。用于資本金注入的資金，應(yīng)及時(shí)落實(shí)國(guó)有權(quán)益，辦理工商變更登記等手續(xù)。第三十一條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，應(yīng)當(dāng)在下一年度安排使用；出現(xiàn)短收的，應(yīng)當(dāng)通過減少支出實(shí)現(xiàn)收支平衡。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。第三十二條?自治區(qū)財(cái)政廳按照編制決算的統(tǒng)一要求，部署編制自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算草案工作。出資人單位編制本部門（單位）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算草案報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。第三十三條?自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)當(dāng)年自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況和出資人單位報(bào)送的決算草案，編制自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算草案。第三十四條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算草案，按程序報(bào)自治區(qū)黨委和政府審定后，提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。第三十五條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算草案經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向社會(huì)公開。第三十六條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理，重點(diǎn)關(guān)注貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、收益上交、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況。第三十七條?出資人單位、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)出、效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面設(shè)定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核，根據(jù)審核結(jié)果安排預(yù)算，并將績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。第三十八條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按照規(guī)定對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績(jī)效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；自治區(qū)財(cái)政廳、出資人單位根據(jù)需要組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。第三十九條?自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效結(jié)果應(yīng)作為加強(qiáng)預(yù)算管理及安排以后年度預(yù)算支出的重要依據(jù)。第四十條?自治區(qū)財(cái)政廳、出資人單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督。?第四十一條?自治區(qū)審計(jì)廳按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等規(guī)定，對(duì)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第四十二條?區(qū)屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)足額上繳國(guó)有資本收益，嚴(yán)格規(guī)范使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出資金，自覺接受自治區(qū)財(cái)政廳和出資人單位的監(jiān)督。第四十三條?出資人單位應(yīng)將區(qū)屬國(guó)有企業(yè)上交國(guó)有資本收益和使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。第四十四條 對(duì)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中的違法違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處理。第四十五條?自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)本辦法制定和完善相關(guān)配套政策。第四十六條?涉及劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，向社保基金分配的劃轉(zhuǎn)股權(quán)收益，單獨(dú)核算，不納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。劃轉(zhuǎn)前為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的，繼續(xù)按國(guó)有獨(dú)資企業(yè)方式申報(bào)上繳利潤(rùn)，向社?；鸱峙涫找娓鶕?jù)持股比例從應(yīng)交利潤(rùn)中計(jì)提。
