財(cái)政部通報(bào)45個(gè)地方政府隱債典型案例?。ㄉ掀?/h2>
時(shí)間：2025-03-14 14:28:27 來源：城望集團(tuán) 作者：城望集團(tuán) 已閱：0次
日前，財(cái)政部在最新通報(bào)中明確，把防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。
財(cái)政部將切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，對新增隱性債務(wù)和化債不實(shí)等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強(qiáng)化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部通報(bào)的45個(gè)典型案例如下：
典型案例
1.天津市天津港保稅區(qū)向地方國有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2.遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)向地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
3.湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元。
4.江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
5.吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
7.海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
8.寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元。
9.湖北省部分地區(qū)要求省屬國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
10.廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)。
11.陜西省西安市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。
12.河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長期未清算新增隱性債務(wù)
13.四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
14.江西省景德鎮(zhèn)市以國有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
15.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
16.中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
17.陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資。
18.黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
19.貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
20.江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
21.安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
22.山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
23.江西省樂平市古戲臺投資管理有限公司、原樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司通過抵押儲備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資。
24.重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
25.安徽省安慶市化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)
26.河南省信陽市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購藥品名義新增隱性債務(wù)。
27.貴州省興義市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
28.江西省貴溪市通過融資平臺公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)
29.湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)、化債不實(shí)
30.河南省孟州市借政府購買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)
31.浙江省湖州市湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過占用國有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)
32.甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項(xiàng)目工程款新增隱性債務(wù)
33.河南省問責(zé)處理新鄭市違法舉債問題
34.湖南省邵陽市違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
35.湖南省湘陰縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
36.湖南省長沙縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
37.云南省保山市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
38.云南省昆明市宜良縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
39.云南省楚雄州祿豐縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
40.云南省普洱市景東縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
41.寧波市依法問責(zé)鄞州區(qū)以BT方式違法違規(guī)舉債問題防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)
42.廣西壯族自治區(qū)來賓市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
43.廣西壯族自治區(qū)賀州市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
44.四川省巴中市違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題整改及問責(zé)情況
45.四川省成都市新都區(qū)違法舉債問題整改及問責(zé)情況
2024年9月19日公開
1. 天津市天津港保稅區(qū)向地方國有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2018年6月至2023年5月，依據(jù)天津港保稅區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，決定由天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)向天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國際物流集團(tuán)有限公司累計(jì)借款147.32億元，并全部轉(zhuǎn)借給天津臨港投資控股有限公司用于償還其存量債務(wù)。
截至2023年5月，天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)已歸還天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國際物流集團(tuán)有限公司27.57億元，借款余額為119.75億元?？鄢糜诘胤秸[性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)中存量債務(wù)“借新還舊”的45.78億元后，剩余部分形成新增隱性債務(wù)73.97億元。
中共天津市紀(jì)律檢查委員會(huì)、天津市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任天津港保稅區(qū)工委（黨委）書記、管委會(huì)主任尤某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任天津港保稅區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任呂某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委副書記畢某某給予批評教育并責(zé)令作出深刻檢查；對時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任洪某某給予批評教育并責(zé)令作出深刻檢查；對時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任寇某某給予批評教育并責(zé)令作出深刻檢查；對時(shí)任天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記、保稅區(qū)黨委常委趙某某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2. 遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)向地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
2022年至2023年6月，依據(jù)營口市鲅魚圈區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于化解債務(wù)籌集資金備忘錄》，營口市鲅魚圈區(qū)財(cái)政局向地方國企借款15.37億元、其他企業(yè)等借款4.59億元，將全部借款納入城建專戶統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)19.96億元。
中共遼寧省紀(jì)律檢查委員會(huì)、遼寧省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長孟某給予誡勉；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長管某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)委常委、副區(qū)長曲某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政局局長徐某給予政務(wù)記大過處分；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政事務(wù)中心主任周某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華源熱力供暖有限公司總經(jīng)理劉某某給予批評教育；對時(shí)任營口市鲅魚圈區(qū)營港熱力有限公司總經(jīng)理閆某給予批評教育；對時(shí)任營口市鲅魚圈區(qū)城市更新保障中心主任于某某給予批評教育；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
3. 湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元
2018年11月，湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自行確定與岳陽湘女文化教育發(fā)展有限公司合作，采取以租代建的方式建設(shè)新校區(qū)，通過每年支付租金1233萬元和以三產(chǎn)委托經(jīng)營（包含新、老校區(qū)）的方式進(jìn)行回購，期限30年，總金額4.5億元，形成新增隱性債務(wù)4.5億元。
中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記雷某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、副院長徐某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、項(xiàng)目部總指揮劉某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長孫某給予批評教育；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長郭某某給予批評教育；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員劉某某給予談話提醒。
4. 江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
2022年3月至12月，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局以退回資本公積名義從撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司2家區(qū)屬國有企業(yè)調(diào)入融資資金3.4億元統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)3.4億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委副書記、區(qū)長李某某給予誡勉；對時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長朱某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事長劉某某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司董事長陳某某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
5. 吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
2020年12月，依據(jù)梅河口市政府會(huì)議紀(jì)要，原梅河口市中心醫(yī)院（現(xiàn)吉林大學(xué)第一醫(yī)院梅河醫(yī)院）以補(bǔ)充運(yùn)營資金名義向吉林銀行股份有限公司通化梅河口支行貸款，并轉(zhuǎn)借梅河口市財(cái)源投資有限公司2.98億元。其中，梅河口市財(cái)源投資有限公司用于購買國有資產(chǎn)1.59億元，且產(chǎn)生的出售收益由梅河口市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司上繳市財(cái)政；其余資金也轉(zhuǎn)至梅河口市財(cái)政局統(tǒng)籌使用。上述貸款實(shí)際還本付息均由財(cái)政承擔(dān)，形成新增隱性債務(wù)2.98億元。
中共吉林省紀(jì)律檢查委員會(huì)、吉林省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任梅河口市委書記王某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任梅河口市委常委、副市長王某給予誡勉；對時(shí)任梅河口市財(cái)政局黨組書記、局長孫某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任梅河口市聚源投資有限責(zé)任公司、梅河口市創(chuàng)源發(fā)展投資有限公司法人胡某某給予誡勉；對時(shí)任梅河口市中心醫(yī)院院長李某某給予批評教育；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
6. 內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元
2018年9月至2019年12月，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院向遠(yuǎn)東宏信融資租賃有限公司、平安國際融資租賃有限公司借款，用于償還實(shí)訓(xùn)樓及附屬配套設(shè)施工程等20項(xiàng)存量隱性債務(wù)0.68億元，并在地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)中作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任包頭市財(cái)政局局長張某某給予談話提醒；對包頭市財(cái)政局副局長奇某某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人李某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)科科長王某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長任某某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長薛某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
7. 海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
2022年11月至12月，臨高縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長期墊付資金的規(guī)定，按照與中國工商銀行股份有限公司臨高支行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行、中國建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行、海南臨高農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的溝通意見，要求以上銀行延期清算，違規(guī)墊付8.4億元。截至2022年12月末，臨高縣財(cái)政局未清算長期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)8.4億元。
中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、海南省監(jiān)察委員會(huì)，國家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任臨高縣委副書記、縣長唐某某給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查并通報(bào)；對時(shí)任臨高縣委常委、副縣長李某某給予誡勉；對時(shí)任臨高縣財(cái)政局局長龐某某、副局長王某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任臨高縣財(cái)政局國庫室主任羅某給予誡勉；對中國工商銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行處以罰款45萬元；對中國建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對時(shí)任中國工商銀行股份有限公司臨高支行行長郭某、分管副行長謝某某給予警告；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行行長王某、分管副行長文某某給予警告；對時(shí)任中國建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行行長郭某某給予警告。
8. 寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元
2023年3月，依據(jù)永寧縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案》，永寧縣財(cái)政局與永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司簽訂《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，將永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給該公司。永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行簽訂《權(quán)利質(zhì)押合同》，借款3.2億元，期限20年，用于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目，《權(quán)利質(zhì)押合同》附件資料中包含出質(zhì)權(quán)利債務(wù)人永寧縣財(cái)政局出具的《關(guān)于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)預(yù)算資金的說明》，承諾在特許經(jīng)營期間將農(nóng)業(yè)灌溉向干渠繳納的水費(fèi)及農(nóng)村人飲和農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的更新及維修費(fèi)用全額列入預(yù)算，形成新增隱性債務(wù)3.2億元。
中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，國家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任永寧縣委書記朱某給予批評教育；對時(shí)任永寧縣縣長雒某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任永寧縣常務(wù)副縣長黃某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任財(cái)政局局長謝某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長白某某給予批評教育；對時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長屈某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理唐某某給予政務(wù)記過處分；對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行處以罰款50萬元；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行副行長（臨時(shí)負(fù)責(zé)人）王某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2023年11月6日公開
9. 湖北省部分地區(qū)要求省屬國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2008年以來，隨州市、咸寧市、鄂州市及所屬華容區(qū)、荊州市及所屬荊州區(qū)、宜昌市及所屬宜都市、黃岡市黃梅縣、恩施州恩施市、荊門市鐘祥市等地政府，以及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、襄陽東津新區(qū)（襄陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)與湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司、原湖北省交通投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北交通投資集團(tuán)有限公司）、原湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北文化旅游集團(tuán)有限公司）等3家省屬國有企業(yè)簽訂協(xié)議，由3家企業(yè)墊資承擔(dān)一級土地整理開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市綜合開發(fā)業(yè)務(wù)，地方政府以土地收益償付企業(yè)開發(fā)成本及適當(dāng)收益。2018年8月至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)214.8億元。
中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任隨州市政府黨組成員、副市長吳某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任咸寧市政府黨組成員、副市長吳某給予誡勉；對時(shí)任鄂州市委常委、常務(wù)副市長李某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任荊州市委常委、常務(wù)副市長鐘某某給予誡勉；對時(shí)任宜昌市財(cái)政局黨組書記、局長柳某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任黃梅縣委副書記、縣長，黃梅縣防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部指揮長屈某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長崔某某給予誡勉；對時(shí)任鐘祥市委副書記、市長郭某某作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任關(guān)某某給予誡勉；對時(shí)任襄陽東津新區(qū)黨工委書記、襄陽東津新區(qū)管理委員會(huì)主任肖某給予誡勉；對時(shí)任湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師王某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任湖北省交通投資集團(tuán)有限公司董事長龍某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任恩施旅游集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長周某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事長鄧某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
10. 廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)
2016年2月起，廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司、廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司依據(jù)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議決議，墊資承擔(dān)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的土地一級整理開發(fā)、代行土地收儲等業(yè)務(wù)。2018年至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)176.95億元。
中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任柳州市委書記鄭某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任柳州市委副書記、市長吳某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任柳州市委常委、常務(wù)副市長劉某給予通報(bào)批評；對時(shí)任柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任王某給予誡勉；對時(shí)任廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長唐某某給予黨內(nèi)警告處分；鑒于時(shí)任廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長吳某某因涉嫌職務(wù)犯罪已被開除黨籍和公職，對其不再追責(zé)；對時(shí)任廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長卓某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長韋某給予黨內(nèi)警告處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
11. 陜西省西安市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
2019年8月至2020年12月，依據(jù)西安市政府專項(xiàng)問題會(huì)議決定，西安國際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級財(cái)政承擔(dān)。西安世園投資（集團(tuán)）有限公司以西安國際會(huì)展中心展覽館等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的名義向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元，截至2021年6月末，項(xiàng)目實(shí)際提款61.5億元，其中26億元用于西安國際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)支出，形成新增隱性債務(wù)26億元。
中共陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、陜西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任西安市市長上官某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任西安市副市長李某給予批評教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對時(shí)任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)主任門某給予批評教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對時(shí)任西安市財(cái)政局局長楊某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任西安市財(cái)政局局長李某某給予政務(wù)記過處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
12. 河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長期未清算新增隱性債務(wù)
2019年6月至2020年12月，鄢陵縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長期墊付資金的規(guī)定，按照自行與中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄢陵縣支行（以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行）簽訂的《國庫集中支付代理委托合作協(xié)議》，要求農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出12.84億元；
2020年3月至10月，鄢陵縣財(cái)政局按照自行與中國建設(shè)銀行股份有限公司鄢陵支行（以下簡稱建設(shè)銀行鄢陵支行）簽訂的《國庫集中支付代理委托合作協(xié)議》、《鄢陵縣財(cái)政國庫集中支付業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，要求建設(shè)銀行鄢陵支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出7.3億元。
上述資金合計(jì)20.14億元，用于工程款、購買土地指標(biāo)款、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、民生類項(xiàng)目等支出。截至2022年1月末，鄢陵縣財(cái)政局未清算長期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)20.14億元。
中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任鄢陵縣委書記、鄢陵縣縣長李某某作出免職處理并給予誡勉；對時(shí)任鄢陵縣縣長李某某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任鄢陵縣委常委、常務(wù)副縣長、三級調(diào)研員張某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任鄢陵縣委常委、副縣長韓某某給予誡勉；對時(shí)任鄢陵縣政府黨組成員、副縣長連某某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任鄢陵縣財(cái)政局黨委書記、局長耿某某給予黨內(nèi)警告處分。
13. 四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2021年1月，依據(jù)彭州市委、彭州市政府有關(guān)會(huì)議決定，以及彭州市濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《彭州市濛陽新城片區(qū)開發(fā)投資合作實(shí)施方案》，彭州市政府授權(quán)彭州市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司作為濛陽新城片區(qū)綜合開發(fā)城市綜合運(yùn)營商，開展區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的投資、融資、開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營工作，并承諾以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源。
截至2021年9月末，該公司累計(jì)籌集資金4.32億元用于新城片區(qū)建設(shè)，形成新增隱性債務(wù)4.32億元。
中共四川省紀(jì)律檢查委員會(huì)、四川省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任彭州市委書記王某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市委副書記、市長陳某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市委副書記、濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長張某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任彭州市副市長、濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市副市長、濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長龔某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市財(cái)政局黨組書記、局長周某某給予警告處分；對時(shí)任彭州市發(fā)展和改革局黨組書記、局長，濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馬某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任彭州市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司董事長覃某某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
14. 江西省景德鎮(zhèn)市以國有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
2021年1月至6月，景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及其子公司以發(fā)行中期票據(jù)、超短期融資券和融資租賃、固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式獲取的融資資金3.43億元，償還12筆到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)3.43億元；
景德鎮(zhèn)市國資運(yùn)營投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司以短期融資券募集資金、債務(wù)融資工具定向募集資金、棚改貸款歸墊資金以及自有資金12.05億元，償還到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)12.05億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任景德鎮(zhèn)市委書記鐘某某給予批評教育并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市委副書記、市長劉某給予批評教育并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市委常委、常務(wù)副市長黃某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市副市長張某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市財(cái)政局局長孫某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長高某某給予誡勉；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長高某某給予批評教育；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市國資運(yùn)營投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長吳某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
15. 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行考慮到西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目還款來源為中央、省級、市級、區(qū)級水利建設(shè)基金，決定支持鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、周至縣等區(qū)縣有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
2020年6月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市鄠邑區(qū)支行與西安市鄠邑區(qū)興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額4.6億元，實(shí)際提款3.3億元，截至2021年6月末貸款余額3.3億元；2020年9月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市閻良區(qū)支行與西安市閻良區(qū)興水實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額11.35億元，實(shí)際提款7.26億元，截至2021年6月末貸款余額7.26億元；2020年9月至11月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至縣支行與周至縣興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂3份借款合同，合同金額共計(jì)2.2億元且全部提款，截至2021年6月末貸款余額2.2億元。
上述貸款均用于西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目支出，貸款余額形成新增隱性債務(wù)12.76億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行處以頂格罰款50萬元；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行主管審查審批副行長、貸委會(huì)主任王某某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
16. 中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年7月至8月，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行依據(jù)貸審會(huì)有關(guān)決定、當(dāng)?shù)卣安块T出具的授權(quán)有關(guān)公司籌措應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排資金的文件等資料，由蕪湖黃山路支行向蕪湖市竣安建設(shè)有限公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖赭山支行向蕪湖生物藥業(yè)科技有限責(zé)任公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖新時(shí)代支行向蕪湖高新建設(shè)發(fā)展有限公司發(fā)放貸款2億元、無為市支行向無為市海融國有資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司發(fā)放貸款0.8億元，用于抗洪救災(zāi)支出，截至2021年6月末，貸款余額形成新增隱性債務(wù)4.71億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行處以罰款25萬元；對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖黃山路支行、蕪湖赭山支行、蕪湖新時(shí)代支行、無為市支行等4家支行分別處以罰款20萬元；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行三農(nóng)金融部總經(jīng)理朱某某給予警告；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理王某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2022年7月29日公開
17. 陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資
2016年1月至2018年3月，延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司將銀行貸款等融資資金69.07億元，按要求交由延安市新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌使用，用于延安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路工程等建設(shè)，截至2018年5月底，形成政府承諾以財(cái)政資金償還的債務(wù)36.8億元，造成新增隱性債務(wù)。
延安市人民政府、中共延安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、延安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理高某給予政務(wù)記過處分并責(zé)令其作書面檢查；責(zé)令時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人陳某某作書面檢查；對時(shí)任延安新區(qū)市政公用有限公司董事長魯某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任延安市新區(qū)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任薛某某給予政務(wù)記過、黨內(nèi)警告處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
18. 黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
2015年10月，時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長白某某批準(zhǔn)相關(guān)部門與牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司簽訂委托代建協(xié)議18份（其中15份為事后補(bǔ)簽），承諾安排財(cái)政補(bǔ)貼15.86億元，并以預(yù)期土地出讓收入支付應(yīng)收賬款16.18億元，支持該公司發(fā)行“16牡城02債”18億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理宋某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任副總經(jīng)理丁某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長白某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任牡丹江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)黨組書記、副主任梁某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任牡丹江市發(fā)展和改革委員會(huì)主任付某某給予誡勉談話；對時(shí)任牡丹江市財(cái)政局局長金某某給予誡勉談話；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
19. 貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2017年11月，遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司以其控股子公司持有的對貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)7.02億元應(yīng)收賬款為質(zhì)押，通過上海金元百利資產(chǎn)管理有限公司發(fā)行“金元百利遵義建投基建系列專項(xiàng)資管計(jì)劃”（1-7號）產(chǎn)品以及委托貴陽銀行股份有限公司遵義分行向其貸款的方式，共募集資金3億元，造成新增隱性債務(wù)。
貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具了債權(quán)債務(wù)確認(rèn)函、債權(quán)債務(wù)及收益權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)函，承諾履行還款義務(wù)。
中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)、貴州省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司董事長劉某某進(jìn)行提醒談話，時(shí)任黨委副書記、副董事長、副總經(jīng)理王某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任黨委委員、董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)李某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任兼貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任路某給予誡勉談話；對時(shí)任貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任朱某給予誡勉談話；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
20. 江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年7月，原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（現(xiàn)淮安市洪澤區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司）抵押包含3宗作為綠地廣場、市民文化廣場使用的地塊在內(nèi)的土地使用權(quán)，發(fā)行“16洪澤債”10億元，造成新增隱性債務(wù)。
淮安市人民政府、中共淮安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理陳某給予撤職處分；對時(shí)任洪澤縣副縣長王某某給予開除黨籍、開除公職處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
21. 安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
2016年6月，經(jīng)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)專題會(huì)議研究同意，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局與原安徽省池州市平天湖建設(shè)工程有限公司（現(xiàn)安徽平天湖投資控股集團(tuán)有限公司，以下簡稱平天湖公司）的全資子公司池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司（以下簡稱金達(dá)公司）簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議，以7.8億元購買平天湖公司建設(shè)的金光大道等22條市政道路的運(yùn)營服務(wù)，并出具文件承諾將購買服務(wù)資金按約定逐年納入本級財(cái)政預(yù)算管理。
當(dāng)年7月，金達(dá)公司以上述協(xié)議約定的應(yīng)收政府購買服務(wù)費(fèi)7.8億元為質(zhì)押，向交通銀行股份有限公司池州分行貸款5億元，造成新增隱性債務(wù)。
安徽省人民政府依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任平天湖公司副總經(jīng)理、金達(dá)公司董事長、法定代表人方某某給予撤職處分；對時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、副調(diào)研員方某某給予降級處分；對時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長盛某某給予記大過處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
22. 山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年11月，經(jīng)沂南縣人大常委會(huì)同意，沂南縣政府決定以政府購買服務(wù)方式運(yùn)作沂南縣扶貧社會(huì)效用債券項(xiàng)目，由縣財(cái)政安排預(yù)算資金按年支付相關(guān)債券項(xiàng)目資金，并與原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司（現(xiàn)沂南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，以下簡稱沂南城建公司）簽訂了為期10年總價(jià)7億元的《沂南縣扶貧社會(huì)效應(yīng)債券相關(guān)項(xiàng)目政府購買服務(wù)合同》。當(dāng)年12月，沂南城建公司發(fā)行“沂南縣社會(huì)效應(yīng)債券”，募集資金5億元，用于光伏扶貧電站、孝心養(yǎng)老基金補(bǔ)貼等扶貧項(xiàng)目，造成新增隱性債務(wù)。
山東省人民政府、沂南縣監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任沂南城建公司董事長朱某某給予記過處分；對時(shí)任沂南縣財(cái)政局國有資產(chǎn)運(yùn)營中心副主任劉某某給予行政降級處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和國家法律法規(guī)要求，根據(jù)有關(guān)方面反映的線索，財(cái)政部駐山東省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對山東省沂南縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為進(jìn)行了核查確認(rèn)。山東省人民政府高度重視，對相關(guān)責(zé)任人作出了處理。
23. 江西省樂平市古戲臺投資管理有限公司、原樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司通過抵押儲備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資
2015年9月，樂平市人民政府要求原樂平市國土資源局（現(xiàn)樂平市自然資源和規(guī)劃局）將儲備土地注入樂平市古戲臺投資管理有限公司（以下簡稱樂平市古戲臺公司），樂平市古戲臺公司以上述地塊為抵押向中國工商銀行股份有限公司樂平支行和景德鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
2016年11月，經(jīng)樂平市人民政府同意，原樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（現(xiàn)樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理集團(tuán)有限公司）以政府及其部門辦公用房抵押，向九江銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任樂平市古戲臺公司經(jīng)理徐某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司董事長、總經(jīng)理程某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任樂平市市長羅某給予批評教育；對時(shí)任樂平市市長徐某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任樂平市常務(wù)副市長張某某給予批評教育；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
24. 重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2015年11月至12月，經(jīng)黔江區(qū)人民政府批復(fù)同意，重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司向原貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心有限公司（現(xiàn)貴州中黔金科產(chǎn)業(yè)投資有限公司）融資0.55億元。
黔江區(qū)財(cái)政局報(bào)經(jīng)黔江區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，為該筆融資提供了協(xié)調(diào)資金支付融資產(chǎn)品本息的承諾函，造成新增隱性債務(wù)。
重慶市人民政府、中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)、重慶市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長張某某給予行政撤職處分；對時(shí)任黔江區(qū)區(qū)長徐某給予批評教育；對時(shí)任黔江區(qū)常務(wù)副區(qū)長夏某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任黔江區(qū)財(cái)政局局長盧某給予行政撤職處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
日前，財(cái)政部在最新通報(bào)中明確，把防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。
財(cái)政部將切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，對新增隱性債務(wù)和化債不實(shí)等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起”，持續(xù)強(qiáng)化隱性債務(wù)查處問責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部通報(bào)的45個(gè)典型案例如下：
典型案例
1.天津市天津港保稅區(qū)向地方國有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2.遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)向地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
3.湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元。
4.江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
5.吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
7.海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
8.寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元。
9.湖北省部分地區(qū)要求省屬國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
10.廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)。
11.陜西省西安市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。
12.河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長期未清算新增隱性債務(wù)
13.四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)。
14.江西省景德鎮(zhèn)市以國有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
15.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
16.中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。
17.陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資。
18.黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
19.貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
20.江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
21.安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
22.山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
23.江西省樂平市古戲臺投資管理有限公司、原樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司通過抵押儲備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資。
24.重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
25.安徽省安慶市化債不實(shí)、新增隱性債務(wù)
26.河南省信陽市浉河區(qū)假借醫(yī)院采購藥品名義新增隱性債務(wù)。
27.貴州省興義市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
28.江西省貴溪市通過融資平臺公司募集資金用于市政建設(shè)支出新增隱性債務(wù)
29.湖南省寧鄉(xiāng)市新增隱性債務(wù)、化債不實(shí)
30.河南省孟州市借政府購買服務(wù)名義新增隱性債務(wù)
31.浙江省湖州市湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過占用國有企業(yè)資金方式新增隱性債務(wù)
32.甘肅省蘭州市七里河區(qū)欠付公益性項(xiàng)目工程款新增隱性債務(wù)
33.河南省問責(zé)處理新鄭市違法舉債問題
34.湖南省邵陽市違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
35.湖南省湘陰縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
36.湖南省長沙縣違法違規(guī)舉債行為問責(zé)情況
37.云南省保山市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
38.云南省昆明市宜良縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
39.云南省楚雄州祿豐縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
40.云南省普洱市景東縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
41.寧波市依法問責(zé)鄞州區(qū)以BT方式違法違規(guī)舉債問題防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)
42.廣西壯族自治區(qū)來賓市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
43.廣西壯族自治區(qū)賀州市違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為整改及問責(zé)情況
44.四川省巴中市違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題整改及問責(zé)情況
45.四川省成都市新都區(qū)違法舉債問題整改及問責(zé)情況
2024年9月19日公開
1. 天津市天津港保稅區(qū)向地方國有企業(yè)直接借款新增隱性債務(wù)73.97億元
2018年6月至2023年5月，依據(jù)天津港保稅區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，決定由天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)向天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國際物流集團(tuán)有限公司累計(jì)借款147.32億元，并全部轉(zhuǎn)借給天津臨港投資控股有限公司用于償還其存量債務(wù)。
截至2023年5月，天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)已歸還天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司及其子公司天津天保國際物流集團(tuán)有限公司27.57億元，借款余額為119.75億元?？鄢糜诘胤秸[性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)中存量債務(wù)“借新還舊”的45.78億元后，剩余部分形成新增隱性債務(wù)73.97億元。
中共天津市紀(jì)律檢查委員會(huì)、天津市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任天津港保稅區(qū)工委（黨委）書記、管委會(huì)主任尤某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任天津港保稅區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任呂某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委副書記畢某某給予批評教育并責(zé)令作出深刻檢查；對時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任洪某某給予批評教育并責(zé)令作出深刻檢查；對時(shí)任天津港保稅區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任寇某某給予批評教育并責(zé)令作出深刻檢查；對時(shí)任天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記、保稅區(qū)黨委常委趙某某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2. 遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)向地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)19.96億元
2022年至2023年6月，依據(jù)營口市鲅魚圈區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于化解債務(wù)籌集資金備忘錄》，營口市鲅魚圈區(qū)財(cái)政局向地方國企借款15.37億元、其他企業(yè)等借款4.59億元，將全部借款納入城建專戶統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)19.96億元。
中共遼寧省紀(jì)律檢查委員會(huì)、遼寧省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長孟某給予誡勉；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)委副書記、區(qū)長管某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)委常委、副區(qū)長曲某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政局局長徐某給予政務(wù)記大過處分；對時(shí)任鲅魚圈區(qū)財(cái)政事務(wù)中心主任周某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華源熱力供暖有限公司總經(jīng)理劉某某給予批評教育；對時(shí)任營口市鲅魚圈區(qū)營港熱力有限公司總經(jīng)理閆某給予批評教育；對時(shí)任營口市鲅魚圈區(qū)城市更新保障中心主任于某某給予批評教育；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
3. 湖南省屬公辦職業(yè)學(xué)校以租代建新增隱性債務(wù)4.5億元
2018年11月，湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院自行確定與岳陽湘女文化教育發(fā)展有限公司合作，采取以租代建的方式建設(shè)新校區(qū)，通過每年支付租金1233萬元和以三產(chǎn)委托經(jīng)營（包含新、老校區(qū)）的方式進(jìn)行回購，期限30年，總金額4.5億元，形成新增隱性債務(wù)4.5億元。
中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記雷某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、副院長徐某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、項(xiàng)目部總指揮劉某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長孫某給予批評教育；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長郭某某給予批評教育；對時(shí)任湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員劉某某給予談話提醒。
4. 江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)通過地方國有企業(yè)借款新增隱性債務(wù)3.4億元
2022年3月至12月，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局以退回資本公積名義從撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司2家區(qū)屬國有企業(yè)調(diào)入融資資金3.4億元統(tǒng)籌使用，形成新增隱性債務(wù)3.4億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委副書記、區(qū)長李某某給予誡勉；對時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任東鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長朱某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)與科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事長劉某某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司董事長陳某某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
5. 吉林省通化市梅河口市以公立醫(yī)院等為主體貸款新增隱性債務(wù)2.98億元
2020年12月，依據(jù)梅河口市政府會(huì)議紀(jì)要，原梅河口市中心醫(yī)院（現(xiàn)吉林大學(xué)第一醫(yī)院梅河醫(yī)院）以補(bǔ)充運(yùn)營資金名義向吉林銀行股份有限公司通化梅河口支行貸款，并轉(zhuǎn)借梅河口市財(cái)源投資有限公司2.98億元。其中，梅河口市財(cái)源投資有限公司用于購買國有資產(chǎn)1.59億元，且產(chǎn)生的出售收益由梅河口市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司上繳市財(cái)政；其余資金也轉(zhuǎn)至梅河口市財(cái)政局統(tǒng)籌使用。上述貸款實(shí)際還本付息均由財(cái)政承擔(dān)，形成新增隱性債務(wù)2.98億元。
中共吉林省紀(jì)律檢查委員會(huì)、吉林省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任梅河口市委書記王某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任梅河口市委常委、副市長王某給予誡勉；對時(shí)任梅河口市財(cái)政局黨組書記、局長孫某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任梅河口市聚源投資有限責(zé)任公司、梅河口市創(chuàng)源發(fā)展投資有限公司法人胡某某給予誡勉；對時(shí)任梅河口市中心醫(yī)院院長李某某給予批評教育；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
6. 內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市向融資租賃有限公司借款用于償還存量隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元
2018年9月至2019年12月，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院向遠(yuǎn)東宏信融資租賃有限公司、平安國際融資租賃有限公司借款，用于償還實(shí)訓(xùn)樓及附屬配套設(shè)施工程等20項(xiàng)存量隱性債務(wù)0.68億元，并在地方政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)中作為化債處理，造成化債不實(shí)0.68億元。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任包頭市財(cái)政局局長張某某給予談話提醒；對包頭市財(cái)政局副局長奇某某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人李某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任包頭市財(cái)政局債務(wù)科科長王某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長任某某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長薛某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
7. 海南省臨高縣要求代理銀行墊款支付且長期未清算新增隱性債務(wù)8.4億元
2022年11月至12月，臨高縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長期墊付資金的規(guī)定，按照與中國工商銀行股份有限公司臨高支行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行、中國建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行、海南臨高農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的溝通意見，要求以上銀行延期清算，違規(guī)墊付8.4億元。截至2022年12月末，臨高縣財(cái)政局未清算長期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)8.4億元。
中共海南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、海南省監(jiān)察委員會(huì)，國家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任臨高縣委副書記、縣長唐某某給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查并通報(bào)；對時(shí)任臨高縣委常委、副縣長李某某給予誡勉；對時(shí)任臨高縣財(cái)政局局長龐某某、副局長王某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任臨高縣財(cái)政局國庫室主任羅某給予誡勉；對中國工商銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行處以罰款45萬元；對中國建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行處以罰款45萬元；對時(shí)任中國工商銀行股份有限公司臨高支行行長郭某、分管副行長謝某某給予警告；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臨高縣支行行長王某、分管副行長文某某給予警告；對時(shí)任中國建設(shè)銀行股份有限公司臨高支行行長郭某某給予警告。
8. 寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣國有企業(yè)以農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押融資新增隱性債務(wù)3.2億元
2023年3月，依據(jù)永寧縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過的《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案》，永寧縣財(cái)政局與永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司簽訂《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，將永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給該公司。永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行簽訂《權(quán)利質(zhì)押合同》，借款3.2億元，期限20年，用于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目，《權(quán)利質(zhì)押合同》附件資料中包含出質(zhì)權(quán)利債務(wù)人永寧縣財(cái)政局出具的《關(guān)于永寧縣農(nóng)村人飲及農(nóng)業(yè)灌溉特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)預(yù)算資金的說明》，承諾在特許經(jīng)營期間將農(nóng)業(yè)灌溉向干渠繳納的水費(fèi)及農(nóng)村人飲和農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備的更新及維修費(fèi)用全額列入預(yù)算，形成新增隱性債務(wù)3.2億元。
中共寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，國家金融監(jiān)督管理總局依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任永寧縣委書記朱某給予批評教育；對時(shí)任永寧縣縣長雒某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任永寧縣常務(wù)副縣長黃某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任財(cái)政局局長謝某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長白某某給予批評教育；對時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長屈某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任永寧縣豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理唐某某給予政務(wù)記過處分；對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行處以罰款50萬元；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永寧縣支行副行長（臨時(shí)負(fù)責(zé)人）王某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2023年11月6日公開
9. 湖北省部分地區(qū)要求省屬國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2008年以來，隨州市、咸寧市、鄂州市及所屬華容區(qū)、荊州市及所屬荊州區(qū)、宜昌市及所屬宜都市、黃岡市黃梅縣、恩施州恩施市、荊門市鐘祥市等地政府，以及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、襄陽東津新區(qū)（襄陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）管理委員會(huì)與湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司、原湖北省交通投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北交通投資集團(tuán)有限公司）、原湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司（現(xiàn)湖北文化旅游集團(tuán)有限公司）等3家省屬國有企業(yè)簽訂協(xié)議，由3家企業(yè)墊資承擔(dān)一級土地整理開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市綜合開發(fā)業(yè)務(wù)，地方政府以土地收益償付企業(yè)開發(fā)成本及適當(dāng)收益。2018年8月至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)214.8億元。
中共湖北省紀(jì)律檢查委員會(huì)、湖北省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任隨州市政府黨組成員、副市長吳某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任咸寧市政府黨組成員、副市長吳某給予誡勉；對時(shí)任鄂州市委常委、常務(wù)副市長李某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任荊州市委常委、常務(wù)副市長鐘某某給予誡勉；對時(shí)任宜昌市財(cái)政局黨組書記、局長柳某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任黃梅縣委副書記、縣長，黃梅縣防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部指揮長屈某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任恩施市委常委、常務(wù)副市長崔某某給予誡勉；對時(shí)任鐘祥市委副書記、市長郭某某作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任關(guān)某某給予誡勉；對時(shí)任襄陽東津新區(qū)黨工委書記、襄陽東津新區(qū)管理委員會(huì)主任肖某給予誡勉；對時(shí)任湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師王某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任湖北省交通投資集團(tuán)有限公司董事長龍某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任恩施旅游集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長周某某責(zé)令作出書面檢查，并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事長鄧某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
10. 廣西壯族自治區(qū)柳州市要求國有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目新增隱性債務(wù)
2016年2月起，廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司、廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司依據(jù)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議決議，墊資承擔(dān)應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排的土地一級整理開發(fā)、代行土地收儲等業(yè)務(wù)。2018年至2021年6月末，形成新增隱性債務(wù)176.95億元。
中共廣西壯族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任柳州市委書記鄭某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任柳州市委副書記、市長吳某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任柳州市委常委、常務(wù)副市長劉某給予通報(bào)批評；對時(shí)任柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任王某給予誡勉；對時(shí)任廣西柳州市北城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長唐某某給予黨內(nèi)警告處分；鑒于時(shí)任廣西柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長吳某某因涉嫌職務(wù)犯罪已被開除黨籍和公職，對其不再追責(zé)；對時(shí)任廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長卓某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長韋某給予黨內(nèi)警告處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
11. 陜西省西安市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)
2019年8月至2020年12月，依據(jù)西安市政府專項(xiàng)問題會(huì)議決定，西安國際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級財(cái)政承擔(dān)。西安世園投資（集團(tuán)）有限公司以西安國際會(huì)展中心展覽館等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的名義向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元，截至2021年6月末，項(xiàng)目實(shí)際提款61.5億元，其中26億元用于西安國際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)支出，形成新增隱性債務(wù)26億元。
中共陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、陜西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任西安市市長上官某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任西安市副市長李某給予批評教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對時(shí)任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)主任門某給予批評教育，并責(zé)令在年度民主生活會(huì)上作出說明和檢查；對時(shí)任西安市財(cái)政局局長楊某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任西安市財(cái)政局局長李某某給予政務(wù)記過處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
12. 河南省許昌市鄢陵縣要求代理銀行墊付資金且長期未清算新增隱性債務(wù)
2019年6月至2020年12月，鄢陵縣財(cái)政局違反各地財(cái)政部門不得違規(guī)要求代理銀行延期清算并長期墊付資金的規(guī)定，按照自行與中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄢陵縣支行（以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行）簽訂的《國庫集中支付代理委托合作協(xié)議》，要求農(nóng)業(yè)銀行鄢陵縣支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出12.84億元；
2020年3月至10月，鄢陵縣財(cái)政局按照自行與中國建設(shè)銀行股份有限公司鄢陵支行（以下簡稱建設(shè)銀行鄢陵支行）簽訂的《國庫集中支付代理委托合作協(xié)議》、《鄢陵縣財(cái)政國庫集中支付業(yè)務(wù)代理協(xié)議》，要求建設(shè)銀行鄢陵支行延期清算，違規(guī)墊付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出7.3億元。
上述資金合計(jì)20.14億元，用于工程款、購買土地指標(biāo)款、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、民生類項(xiàng)目等支出。截至2022年1月末，鄢陵縣財(cái)政局未清算長期墊付資金，形成新增隱性債務(wù)20.14億元。
中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任鄢陵縣委書記、鄢陵縣縣長李某某作出免職處理并給予誡勉；對時(shí)任鄢陵縣縣長李某某給予批評教育并責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任鄢陵縣委常委、常務(wù)副縣長、三級調(diào)研員張某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任鄢陵縣委常委、副縣長韓某某給予誡勉；對時(shí)任鄢陵縣政府黨組成員、副縣長連某某責(zé)令作出書面檢查；對時(shí)任鄢陵縣財(cái)政局黨委書記、局長耿某某給予黨內(nèi)警告處分。
13. 四川省成都市彭州市以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源要求國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)
2021年1月，依據(jù)彭州市委、彭州市政府有關(guān)會(huì)議決定，以及彭州市濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《彭州市濛陽新城片區(qū)開發(fā)投資合作實(shí)施方案》，彭州市政府授權(quán)彭州市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司作為濛陽新城片區(qū)綜合開發(fā)城市綜合運(yùn)營商，開展區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的投資、融資、開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營工作，并承諾以預(yù)期土地出讓收入等作為項(xiàng)目投資回報(bào)來源。
截至2021年9月末，該公司累計(jì)籌集資金4.32億元用于新城片區(qū)建設(shè)，形成新增隱性債務(wù)4.32億元。
中共四川省紀(jì)律檢查委員會(huì)、四川省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任彭州市委書記王某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市委副書記、市長陳某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市委副書記、濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長張某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任彭州市副市長、濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市副市長、濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長龔某某給予誡勉；對時(shí)任彭州市財(cái)政局黨組書記、局長周某某給予警告處分；對時(shí)任彭州市發(fā)展和改革局黨組書記、局長，濛陽新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馬某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任彭州市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司董事長覃某某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
14. 江西省景德鎮(zhèn)市以國有企業(yè)為主體融資借新還舊并作為化債處理造成化債不實(shí)
2021年1月至6月，景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司及其子公司以發(fā)行中期票據(jù)、超短期融資券和融資租賃、固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式獲取的融資資金3.43億元，償還12筆到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)3.43億元；
景德鎮(zhèn)市國資運(yùn)營投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司以短期融資券募集資金、債務(wù)融資工具定向募集資金、棚改貸款歸墊資金以及自有資金12.05億元，償還到期隱性債務(wù)并作為化債處理，造成化債不實(shí)12.05億元。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任景德鎮(zhèn)市委書記鐘某某給予批評教育并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市委副書記、市長劉某給予批評教育并進(jìn)行通報(bào)；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市委常委、常務(wù)副市長黃某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市副市長張某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市財(cái)政局局長孫某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長高某某給予誡勉；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長高某某給予批評教育；對時(shí)任景德鎮(zhèn)市國資運(yùn)營投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長吳某給予誡勉；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
15. 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行考慮到西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目還款來源為中央、省級、市級、區(qū)級水利建設(shè)基金，決定支持鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、周至縣等區(qū)縣有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
2020年6月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市鄠邑區(qū)支行與西安市鄠邑區(qū)興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額4.6億元，實(shí)際提款3.3億元，截至2021年6月末貸款余額3.3億元；2020年9月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市閻良區(qū)支行與西安市閻良區(qū)興水實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額11.35億元，實(shí)際提款7.26億元，截至2021年6月末貸款余額7.26億元；2020年9月至11月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至縣支行與周至縣興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂3份借款合同，合同金額共計(jì)2.2億元且全部提款，截至2021年6月末貸款余額2.2億元。
上述貸款均用于西安市河湖水系保護(hù)治理項(xiàng)目支出，貸款余額形成新增隱性債務(wù)12.76億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行處以頂格罰款50萬元；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行主管審查審批副行長、貸委會(huì)主任王某某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
16. 中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)支行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)
2020年7月至8月，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行依據(jù)貸審會(huì)有關(guān)決定、當(dāng)?shù)卣安块T出具的授權(quán)有關(guān)公司籌措應(yīng)由財(cái)政預(yù)算安排資金的文件等資料，由蕪湖黃山路支行向蕪湖市竣安建設(shè)有限公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖赭山支行向蕪湖生物藥業(yè)科技有限責(zé)任公司發(fā)放貸款2億元、蕪湖新時(shí)代支行向蕪湖高新建設(shè)發(fā)展有限公司發(fā)放貸款2億元、無為市支行向無為市海融國有資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司發(fā)放貸款0.8億元，用于抗洪救災(zāi)支出，截至2021年6月末，貸款余額形成新增隱性債務(wù)4.71億元。
原銀保監(jiān)會(huì)（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行處以罰款25萬元；對中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖黃山路支行、蕪湖赭山支行、蕪湖新時(shí)代支行、無為市支行等4家支行分別處以罰款20萬元；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行三農(nóng)金融部總經(jīng)理朱某某給予警告；對時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蕪湖分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理王某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
2022年7月29日公開
17. 陜西省延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司通過代政府借款等方式違法違規(guī)融資
2016年1月至2018年3月，延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司、延安新區(qū)市政公用有限公司將銀行貸款等融資資金69.07億元，按要求交由延安市新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌使用，用于延安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路工程等建設(shè)，截至2018年5月底，形成政府承諾以財(cái)政資金償還的債務(wù)36.8億元，造成新增隱性債務(wù)。
延安市人民政府、中共延安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、延安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理高某給予政務(wù)記過處分并責(zé)令其作書面檢查；責(zé)令時(shí)任延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人陳某某作書面檢查；對時(shí)任延安新區(qū)市政公用有限公司董事長魯某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任延安市新區(qū)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任薛某某給予政務(wù)記過、黨內(nèi)警告處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
18. 黑龍江省牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司通過政府承諾方式違法違規(guī)融資
2015年10月，時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長白某某批準(zhǔn)相關(guān)部門與牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司簽訂委托代建協(xié)議18份（其中15份為事后補(bǔ)簽），承諾安排財(cái)政補(bǔ)貼15.86億元，并以預(yù)期土地出讓收入支付應(yīng)收賬款16.18億元，支持該公司發(fā)行“16牡城02債”18億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、黑龍江省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任牡丹江市城市投資集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理宋某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任副總經(jīng)理丁某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任牡丹江市常務(wù)副市長白某某給予政務(wù)記過處分；對時(shí)任牡丹江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)黨組書記、副主任梁某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任牡丹江市發(fā)展和改革委員會(huì)主任付某某給予誡勉談話；對時(shí)任牡丹江市財(cái)政局局長金某某給予誡勉談話；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
19. 貴州省遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司通過政府部門擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2017年11月，遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司以其控股子公司持有的對貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)7.02億元應(yīng)收賬款為質(zhì)押，通過上海金元百利資產(chǎn)管理有限公司發(fā)行“金元百利遵義建投基建系列專項(xiàng)資管計(jì)劃”（1-7號）產(chǎn)品以及委托貴陽銀行股份有限公司遵義分行向其貸款的方式，共募集資金3億元，造成新增隱性債務(wù)。
貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具了債權(quán)債務(wù)確認(rèn)函、債權(quán)債務(wù)及收益權(quán)轉(zhuǎn)讓確認(rèn)函，承諾履行還款義務(wù)。
中共貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)、貴州省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任遵義市新區(qū)建投集團(tuán)有限公司董事長劉某某進(jìn)行提醒談話，時(shí)任黨委副書記、副董事長、副總經(jīng)理王某某給予政務(wù)警告處分，時(shí)任黨委委員、董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)李某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任兼貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨工委副書記、管理委員會(huì)主任路某給予誡勉談話；對時(shí)任貴州新蒲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任朱某給予誡勉談話；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
20. 江蘇省原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司通過抵押公益性資產(chǎn)發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年7月，原洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（現(xiàn)淮安市洪澤區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司）抵押包含3宗作為綠地廣場、市民文化廣場使用的地塊在內(nèi)的土地使用權(quán)，發(fā)行“16洪澤債”10億元，造成新增隱性債務(wù)。
淮安市人民政府、中共淮安市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮安市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理陳某給予撤職處分；對時(shí)任洪澤縣副縣長王某某給予開除黨籍、開除公職處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
21. 安徽省池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司通過質(zhì)押政府購買服務(wù)協(xié)議約定的應(yīng)收賬款方式違法違規(guī)融資
2016年6月，經(jīng)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)專題會(huì)議研究同意，池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局與原安徽省池州市平天湖建設(shè)工程有限公司（現(xiàn)安徽平天湖投資控股集團(tuán)有限公司，以下簡稱平天湖公司）的全資子公司池州金達(dá)建設(shè)投資有限公司（以下簡稱金達(dá)公司）簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議，以7.8億元購買平天湖公司建設(shè)的金光大道等22條市政道路的運(yùn)營服務(wù)，并出具文件承諾將購買服務(wù)資金按約定逐年納入本級財(cái)政預(yù)算管理。
當(dāng)年7月，金達(dá)公司以上述協(xié)議約定的應(yīng)收政府購買服務(wù)費(fèi)7.8億元為質(zhì)押，向交通銀行股份有限公司池州分行貸款5億元，造成新增隱性債務(wù)。
安徽省人民政府依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任平天湖公司副總經(jīng)理、金達(dá)公司董事長、法定代表人方某某給予撤職處分；對時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、副調(diào)研員方某某給予降級處分；對時(shí)任池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長盛某某給予記大過處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
22. 山東省原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司通過以財(cái)政資金為還款來源發(fā)債方式違法違規(guī)融資
2016年11月，經(jīng)沂南縣人大常委會(huì)同意，沂南縣政府決定以政府購買服務(wù)方式運(yùn)作沂南縣扶貧社會(huì)效用債券項(xiàng)目，由縣財(cái)政安排預(yù)算資金按年支付相關(guān)債券項(xiàng)目資金，并與原沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司（現(xiàn)沂南縣城市發(fā)展集團(tuán)有限公司，以下簡稱沂南城建公司）簽訂了為期10年總價(jià)7億元的《沂南縣扶貧社會(huì)效應(yīng)債券相關(guān)項(xiàng)目政府購買服務(wù)合同》。當(dāng)年12月，沂南城建公司發(fā)行“沂南縣社會(huì)效應(yīng)債券”，募集資金5億元，用于光伏扶貧電站、孝心養(yǎng)老基金補(bǔ)貼等扶貧項(xiàng)目，造成新增隱性債務(wù)。
山東省人民政府、沂南縣監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任沂南城建公司董事長朱某某給予記過處分；對時(shí)任沂南縣財(cái)政局國有資產(chǎn)運(yùn)營中心副主任劉某某給予行政降級處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和國家法律法規(guī)要求，根據(jù)有關(guān)方面反映的線索，財(cái)政部駐山東省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對山東省沂南縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為進(jìn)行了核查確認(rèn)。山東省人民政府高度重視，對相關(guān)責(zé)任人作出了處理。
23. 江西省樂平市古戲臺投資管理有限公司、原樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司通過抵押儲備土地和公益性資產(chǎn)方式違法違規(guī)融資
2015年9月，樂平市人民政府要求原樂平市國土資源局（現(xiàn)樂平市自然資源和規(guī)劃局）將儲備土地注入樂平市古戲臺投資管理有限公司（以下簡稱樂平市古戲臺公司），樂平市古戲臺公司以上述地塊為抵押向中國工商銀行股份有限公司樂平支行和景德鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
2016年11月，經(jīng)樂平市人民政府同意，原樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（現(xiàn)樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理集團(tuán)有限公司）以政府及其部門辦公用房抵押，向九江銀行股份有限公司借款2億元，造成新增隱性債務(wù)。
中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江西省監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任樂平市古戲臺公司經(jīng)理徐某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任樂平市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司董事長、總經(jīng)理程某某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任樂平市市長羅某給予批評教育；對時(shí)任樂平市市長徐某給予政務(wù)警告處分；對時(shí)任樂平市常務(wù)副市長張某某給予批評教育；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。
24. 重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司通過財(cái)政擔(dān)保方式違法違規(guī)融資
2015年11月至12月，經(jīng)黔江區(qū)人民政府批復(fù)同意，重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司向原貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心有限公司（現(xiàn)貴州中黔金科產(chǎn)業(yè)投資有限公司）融資0.55億元。
黔江區(qū)財(cái)政局報(bào)經(jīng)黔江區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，為該筆融資提供了協(xié)調(diào)資金支付融資產(chǎn)品本息的承諾函，造成新增隱性債務(wù)。
重慶市人民政府、中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)、重慶市監(jiān)察委員會(huì)依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
對時(shí)任重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長張某某給予行政撤職處分；對時(shí)任黔江區(qū)區(qū)長徐某給予批評教育；對時(shí)任黔江區(qū)常務(wù)副區(qū)長夏某某給予黨內(nèi)警告處分；對時(shí)任黔江區(qū)財(cái)政局局長盧某給予行政撤職處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。