一文讀懂城投公司資產(chǎn)質(zhì)量
依據(jù)上述評(píng)價(jià)體系,城投平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)主要集中于四大核心類別:具有增值潛力的土地使用權(quán)儲(chǔ)備、具備收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的交通基建項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性股權(quán)持有,以及能夠持續(xù)產(chǎn)生穩(wěn)定租金收益的商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)。這些資產(chǎn)類型在流動(dòng)性溢價(jià)、長(zhǎng)期收益保障及風(fēng)險(xiǎn)分散方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。
一、土地
城投企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中常體現(xiàn)大量土地儲(chǔ)備,其構(gòu)成包含行政劃撥用地、已完成整理待入儲(chǔ)的存量土地等不同權(quán)屬形態(tài)。需重點(diǎn)關(guān)注土地合規(guī)性要件是否完備,僅完成土地出讓金繳付并取得權(quán)屬證明的宗地才具備融資抵押資格。此外,土地資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估需綜合考量開發(fā)成熟度與空間區(qū)位優(yōu)勢(shì),其中熟地因完成"三通一平"等基礎(chǔ)配套,疊加位于城市核心區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等優(yōu)質(zhì)地段,往往形成更具流動(dòng)性與溢價(jià)空間的有效資產(chǎn)。
二、收費(fèi)路產(chǎn)
收費(fèi)公路領(lǐng)域這類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),具備現(xiàn)金流持續(xù)穩(wěn)定、收益可預(yù)測(cè)性強(qiáng)的特性。但需重點(diǎn)考察路網(wǎng)區(qū)位價(jià)值、車流量承載能力及歷史營(yíng)收表現(xiàn)等關(guān)鍵指標(biāo),若路段處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)е峦ㄐ匈M(fèi)收入長(zhǎng)期低于運(yùn)維成本與債務(wù)利息之和,則該類資產(chǎn)將喪失財(cái)務(wù)可持續(xù)性,不宜視為優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。
三、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)
部分地方投融資平臺(tái)持有重要金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性股權(quán),這類資產(chǎn)具備顯著價(jià)值優(yōu)勢(shì)。持牌金融機(jī)構(gòu)的稀缺性賦予其股權(quán)較高溢價(jià)空間,尤其銀行、保險(xiǎn)及證券類機(jī)構(gòu)股權(quán),既可通過(guò)分紅機(jī)制持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)利潤(rùn),又能依托股權(quán)質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性管理,形成收益與融資功能兼具的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組合。
四、可以產(chǎn)生穩(wěn)定租金的房產(chǎn)
部分城投企業(yè)營(yíng)收結(jié)構(gòu)中存在經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)租賃收益,典型標(biāo)的包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化載體、商務(wù)辦公綜合體等物業(yè)資產(chǎn)。此類資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估需構(gòu)建多維分析框架:區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面考察交通通達(dá)性及產(chǎn)業(yè)集聚度,物理屬性層面關(guān)注設(shè)施完好率與配套成熟度,市場(chǎng)表現(xiàn)則可參照歷史出租率數(shù)據(jù)驗(yàn)證收益穩(wěn)定性。
從資產(chǎn)質(zhì)量光譜來(lái)看,需警惕三類低效或無(wú)效資產(chǎn):首先,非上市企業(yè)股權(quán)類資產(chǎn)因缺乏公開交易機(jī)制及信息披露義務(wù),導(dǎo)致價(jià)值評(píng)估存在顯著信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn);其次,公益性基礎(chǔ)設(shè)施如免費(fèi)通行道路、市政管網(wǎng)系統(tǒng)等,受限于監(jiān)管政策調(diào)整(如融資租賃標(biāo)的物準(zhǔn)入限制)及自身現(xiàn)金流缺失,已喪失傳統(tǒng)融資功能;最后,跨平臺(tái)往來(lái)款尤其是對(duì)弱資質(zhì)城投的債權(quán),由于債務(wù)主體融資渠道單一且償債能力孱弱,實(shí)質(zhì)形成壞賬風(fēng)險(xiǎn)較高的長(zhǎng)期掛賬資產(chǎn)。