地方國資委密集部署下半年工作!做好十五五規(guī)劃成主要發(fā)力方向
在本輪國企改革深化提升行動收官之際,多地國資委將穩(wěn)增長、擴(kuò)投資作為下半年工作重點(diǎn),同時以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī),布局新質(zhì)生產(chǎn)力,推動高質(zhì)量發(fā)展。
01 多地國企實現(xiàn)“雙過半”
上半年,四川、湖北、陜西、山東、江西、黑龍江等多地監(jiān)管的國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升或高位增長態(tài)勢。
湖北省屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、營收、利潤等指標(biāo)增速居全國前列、中部第一; 山東省屬企業(yè)前5月完成項目投資1015億元,主要經(jīng)營指標(biāo)走在全國前列; 青海省屬企業(yè)1至5月資產(chǎn)負(fù)債率54%,低于全國國有企業(yè)11.9個百分點(diǎn),盈利穩(wěn)定性突出; 黑龍江省屬企業(yè)營業(yè)收現(xiàn)率達(dá)158.8%,現(xiàn)金流管理成效顯著; 海南省屬企業(yè)上半年營收同比增長44.6%,上半年固定資產(chǎn)投資額同比增長45.76%。
對于下半年的經(jīng)營工作,穩(wěn)增長與擴(kuò)投資成為多地國資委重點(diǎn)部署的工作。
湖北省國資委提出,要千方百計穩(wěn)增長,堅持季調(diào)度、月督辦,通過考核引領(lǐng)、擴(kuò)大有效投資、爭取政策支持等方式,確保圓滿完成全年經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。要提質(zhì)增效挖潛力,統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,注重經(jīng)營效益、增長潛力和提升價值,抓生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實改善經(jīng)營質(zhì)效。
山西省國資委提出,要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的廣度、深度,建立健全企業(yè)對標(biāo)對表機(jī)制,分企業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分板塊開展對標(biāo)。同時持續(xù)開展成本對標(biāo)壓降,加大內(nèi)部改革力度,從提升成本、科技、市場競爭力入手,積極采取更強(qiáng)有力的降本增效舉措。
眼下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為國有企業(yè)增長的新動能。
今年以來,四川深入實施國企六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動、省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動,省屬監(jiān)管企業(yè)在六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資方面分別同比增長55.2%、73%。四川省國資委要求,加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理,搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局,堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。
本輪國有企業(yè)改革深化提升行動以來,北京市管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收近1.8萬億元,占全部營收1/3以上。根據(jù)北京市國資委的最新部署,下半年要促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加大科技成果在京落地轉(zhuǎn)化力度,積極培育發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,加大市管企業(yè)與各區(qū)合作力度。
02 構(gòu)建未來核心競爭力
今年是本輪國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。來自國務(wù)院國資委的統(tǒng)計顯示,截至6月底,地方重點(diǎn)任務(wù)平均完成率已超過90%。下半年,高質(zhì)量完成余下的改革任務(wù)成為各地國資委的重點(diǎn)任務(wù)。
今年以來,山東省國資委修訂省屬企業(yè)公司章程范本,完善省屬企業(yè)外部董事履職工作指南,開展三項制度改革成效評估,推動省屬企業(yè)進(jìn)一步提升公司治理水平。下一步,山東省國資委將繼續(xù)對照國企改革深化提升行動方案分工,逐項分析研判,加強(qiáng)對省屬企業(yè)落實情況的督導(dǎo),查缺補(bǔ)漏、鞏固提升,高標(biāo)準(zhǔn)打好國企改革深化提升行動收官戰(zhàn)。
陜西省國資委提出,全省國資系統(tǒng)要在深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管上協(xié)同聯(lián)動,緊盯科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、市場化改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,確保國企改革深化提升行動“量”有進(jìn)度、“質(zhì)”見成效。
據(jù)了解,多地國資委已啟動“十五五”規(guī)劃編制的前期研究工作。國務(wù)院國資委在近日舉辦的地方國資委負(fù)責(zé)人研討班上表示,要以編制和實施“十五五”規(guī)劃為契機(jī),指導(dǎo)推動地方國有企業(yè)始終堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、長期主義,以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建未來核心競爭力。
根據(jù)國務(wù)院國資委的相關(guān)部署,下一階段,地方國有企業(yè)要增強(qiáng)科技創(chuàng)新第一動力,突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、科技創(chuàng)新能力提升。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)大文章,大力培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的新興支柱產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的統(tǒng)籌推動,著力探索出資人推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效方式,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍。
03 各地國資委部署下半年工作 山東省 湖北省
湖北省省屬企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持高位增長,資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入和利潤總額等主要指標(biāo)增速排名全國前列、中部第一,超額完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù),交出了一份高質(zhì)量的“期中答卷”。
近日,湖北省國資委組織召開省屬企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,會議指出,要貫徹落實湖北省委常委會(擴(kuò)大)會議暨市州黨委書記座談會精神,在上半年打下的堅實基礎(chǔ)上,堅定做好下半年工作的信心和決心,以“七個堅定不移”為引領(lǐng),奮戰(zhàn)三季度、決勝下半年。
要千方百計穩(wěn)增長,堅持季調(diào)度、月督辦,通過考核引領(lǐng)、擴(kuò)大有效投資、爭取政策支持等方式,確保圓滿完成全年經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。
要提質(zhì)增效挖潛力,統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,注重經(jīng)營效益、增長潛力和提升價值,抓生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實改善經(jīng)營質(zhì)效。
要聚焦戰(zhàn)略促轉(zhuǎn)型,以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī),找準(zhǔn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的位置,努力開啟增長的“第二曲線”。
要嚴(yán)守底線防風(fēng)險,加強(qiáng)債務(wù)約束、投資和貿(mào)易管控,多措并舉確保整體風(fēng)險可防可控。
湖南省
上半年湖南20戶省屬監(jiān)管企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入3289.6億元,同比增長8.8%;利潤總額165.5億元,同比增長3.7%,完成年度目標(biāo)計劃值的52.8%,成功實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半?!?/span>
? 從營業(yè)收入來看,20戶省屬監(jiān)管企業(yè)中,12戶營收同比實現(xiàn)正增長,湖南鋼鐵集團(tuán)、湖南農(nóng)業(yè)集團(tuán)、湖南軌道集團(tuán)、湖南礦產(chǎn)集團(tuán)、海利集團(tuán)、湖南醫(yī)藥集團(tuán)、高新創(chuàng)投、興湘集團(tuán)8戶直接監(jiān)管企業(yè)增幅10%以上。
? 利潤總額方面,10戶企業(yè)同比實現(xiàn)正增長。其中,湖南高速集團(tuán)、湖南農(nóng)業(yè)集團(tuán)、湘能集團(tuán)、湘電集團(tuán)、湖南礦產(chǎn)集團(tuán)、海利集團(tuán)6戶直接監(jiān)管企業(yè)增幅10%以上。
近日,湖南省國資委召開省屬監(jiān)管企業(yè)2025年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,會議指出,要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,聚焦目標(biāo)任務(wù),落實工作舉措,高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。
加快落實“6131”年度工作計劃,以“六個當(dāng)好”為目標(biāo)、以“一個改革”為主線、以“三大行動”為抓手、以“十大工作”為重點(diǎn),搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動,高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,用心用情做好對口幫扶資興工作,積極防范各類風(fēng)險、切實強(qiáng)化安全支撐,持續(xù)完善季度綜合體檢表以及推動二、三級公司對標(biāo)一流,持續(xù)推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實,為實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)國資國企更大力量。
江西省
上半年各企業(yè)運(yùn)行總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中提質(zhì)、進(jìn)中蓄勢”的良好態(tài)勢,圓滿實現(xiàn)“雙過半”。
近日,江西省國資委組織召開出資監(jiān)管企業(yè)2025年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,會議指出,下一階段任務(wù)仍然艱巨,各企業(yè)須全力以赴穩(wěn)增長、保效益、防風(fēng)險,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
一是要堅定信心、搶抓機(jī)遇,全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。雖然當(dāng)前外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,風(fēng)險防范化解壓力增大,但也要看到有利條件和積極因素是大勢主流,堅定信心、保持定力,堅定不移做好自己的事情,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部不確定性。
二是要錨定目標(biāo),鉚足干勁,堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。要堅持穩(wěn)運(yùn)行、強(qiáng)調(diào)度,層層壓實目標(biāo)責(zé)任;要堅持降成本、提效益,切實提升盈利能力;要堅持鍛長板、補(bǔ)短板,努力提升核心競爭力。
三是要項目引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動,加快培“優(yōu)”強(qiáng)“鏈”塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要抓實重大項目,在積極擴(kuò)大有效投資中當(dāng)先鋒;要提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中作表率;要加大科研力度,在強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)中打頭陣。
四是要主動擔(dān)當(dāng),未雨綢繆,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化專項行動,不越違規(guī)經(jīng)營紅線;要強(qiáng)化資金管理,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),嚴(yán)守債務(wù)風(fēng)險底線;要壓實責(zé)任,嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,筑牢財會監(jiān)督防線。
河南省
目前,河南省整體改革任務(wù)完成率90.4%,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理邁出堅實步伐。
? 今年1—6月,省管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3429億元、利潤149.9億元,同比分別增長2.9%、1.3%。
? 從資產(chǎn)規(guī)???,截至6月底,省管企業(yè)資產(chǎn)總額5.1萬億元,凈資產(chǎn)1.2萬億元,同比分別增長16.6%、7.7%;較2022年底分別增長42.3%、40.4%。資產(chǎn)總額位居中部六省第1位、全國第5位。
? 從經(jīng)濟(jì)效益看,省管企業(yè)2023年實現(xiàn)營業(yè)收入6642.3億元、利潤295.6億元,創(chuàng)歷史最好水平。
近日,河南省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,據(jù)介紹,河南省國資國企重組整合強(qiáng)力推進(jìn)。
推動河南國際合作集團(tuán)與自然資源集團(tuán)整合,打造全省對外開放合作窗口平臺;推動中豫港務(wù)集團(tuán)整合省內(nèi)資源,加快建設(shè)國際陸港核心區(qū);組建河南港航集團(tuán)整合內(nèi)河航運(yùn)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)投建運(yùn)一體化管理。
治理結(jié)構(gòu)日臻完善。各級企業(yè)董事會實現(xiàn)應(yīng)建盡建,董事會工作規(guī)則和董事評價制度剛性落地,常態(tài)化開展現(xiàn)場述職質(zhì)詢,監(jiān)管企業(yè)全部設(shè)立董事會審計委員會。全面清點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)層級、管理層級、法人戶數(shù),“一企一策”實施壓減。市場化機(jī)制逐步健全。實施企業(yè)集團(tuán)總部“六定”改革,從定任期、定薪酬、定機(jī)制等6個方面改革激發(fā)省管企業(yè)活力動力。
監(jiān)管能力持續(xù)提升。首創(chuàng)國資委決策咨詢、戰(zhàn)略投資、薪酬考核、內(nèi)審風(fēng)控四個專業(yè)委員會,常態(tài)化落實重大投資項目平行論證和后評價制度,建設(shè)全省國有產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一平臺,國企陽光招采服務(wù)平臺上線運(yùn)行。截至6月底,省管企業(yè)通過服務(wù)平臺完成采購項目1405個,交易總額62.61億元。加快建設(shè)智能化穿透式監(jiān)管平臺2.0版,做到“向下看清各級、一級管住一級”,使監(jiān)管能力更專業(yè),履職方式更規(guī)范。
來源:上海證券報、各地方國資委公眾號