10月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署持續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上；聽(tīng)取財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造情況匯報(bào)，部署加快釋放擴(kuò)消費(fèi)政策效應(yīng)；要求深入落實(shí)制造業(yè)增量留抵稅額即申即退，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。

會(huì)議指出，要全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神。一分部署、九分落實(shí)。各部門(mén)要繼續(xù)勤勉履職抓落實(shí)，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。一是繼續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地。深入落實(shí)退稅緩稅降費(fèi)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策。保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。繼續(xù)抓好交通物流保通保暢。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)督導(dǎo)和服務(wù)工作組要繼續(xù)督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。中國(guó)人民勤勞智慧，市場(chǎng)主體已超過(guò)1.6億戶，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性所在。要堅(jiān)持改革開(kāi)放，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)相關(guān)措施要督促檢查落地，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)主體信心。三是各地各方面都要履職盡責(zé)保民生，實(shí)施好低保擴(kuò)圍、失業(yè)補(bǔ)助救助，落實(shí)好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，地方確有困難的中央予以適當(dāng)補(bǔ)助，兜牢基本民生底線。

為扎實(shí)推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤y(tǒng)籌發(fā)展和安全，保障城市安全有序運(yùn)行，滿足人民群眾美好生活需要，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ饕蟮耐ㄖ?/strong>（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ芬笞ゾo制定印發(fā)本省份和城市（縣）燃?xì)?、供水、排水、供熱管道老化更新改造方案，原則上于2022年10月底前完成省級(jí)方案制定。嚴(yán)禁以城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞛槊?，隨意破壞老建筑、砍伐老樹(shù)等。城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐婕暗闹醒腩A(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用，嚴(yán)禁截留、挪用。

《通知》提出加大燃?xì)獾瘸鞘泄艿篮驮O(shè)施老化更新改造投入。有條件的地方應(yīng)當(dāng)通過(guò)爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、政策性開(kāi)發(fā)性銀行貸款等，多渠道籌措更新改造資金。2023年計(jì)劃改造項(xiàng)目應(yīng)于2022年啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、改造資金籌措等前期工作。

二、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)控一般性支出的通知》不得通過(guò)國(guó)企購(gòu)地等方式虛增土地出讓收入，禁止新增隱債

近日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)控一般性支出的通知》（財(cái)預(yù)〔2022〕126號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_：嚴(yán)禁通過(guò)舉債儲(chǔ)備土地，不得通過(guò)國(guó)企購(gòu)地等方式虛增土地出讓收入，不得巧立名目虛增財(cái)政收入，彌補(bǔ)財(cái)政收入缺口；規(guī)范地方事業(yè)單位債務(wù)管控，建立嚴(yán)格的舉債審批制度，禁止新增各類(lèi)隱性債務(wù)，切實(shí)防范事業(yè)單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要依法依規(guī)組織財(cái)政收入，持續(xù)整治違規(guī)收費(fèi)行為，堅(jiān)決防止收過(guò)頭稅，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 水利部等八部門(mén)《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》：聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，形成投資拉動(dòng)效應(yīng)

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出部署安排?！斗桨浮访鞔_，從現(xiàn)在到年底前，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，突出抓好灌區(qū)等水利設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)、農(nóng)田水利設(shè)施補(bǔ)短板，以及現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，開(kāi)工一批新項(xiàng)目，確保盡快形成實(shí)物工作量、盡快見(jiàn)效，為保供防通脹、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《方案》提出，針對(duì)投融資機(jī)制，在建設(shè)主體上，鼓勵(lì)符合條件的相關(guān)市場(chǎng)主體參與承建農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利基礎(chǔ)設(shè)施重大工程項(xiàng)目；在資金籌集上，推行政府投資與金融信貸投貸聯(lián)動(dòng)；在運(yùn)營(yíng)方式上，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)；在還款來(lái)源上，以項(xiàng)目建成后形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入為主，通過(guò)項(xiàng)目打捆打包建設(shè)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌構(gòu)建多元化還款渠道。

四、交通運(yùn)輸部等四部門(mén)《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見(jiàn)》：明確十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架將加快建設(shè)

10月24日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成，包括6條主軸、7條走廊、8條通道，連接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4極，長(zhǎng)江中游、山東半島、海峽西岸、中原地區(qū)、哈長(zhǎng)、遼中南、北部灣和關(guān)中地區(qū)8個(gè)組群，以及呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、蘭西、寧夏沿黃、拉薩和喀什9個(gè)組團(tuán)，涵蓋了“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)、“71118”國(guó)家高速公路網(wǎng)、“四縱四橫兩網(wǎng)”內(nèi)河高等級(jí)航道的主要線路，實(shí)體線網(wǎng)規(guī)劃里程29萬(wàn)公里左右，是我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的主通道、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的主軸線、國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主動(dòng)脈，也是技術(shù)等級(jí)最高、運(yùn)輸強(qiáng)度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。

《意見(jiàn)》提出，完善中央交通建設(shè)資金政策，加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)主骨架建設(shè)傾斜支持。各地要按財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任落實(shí)財(cái)政性資金，保障主骨架建設(shè)配套資金。將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，按照市場(chǎng)化原則引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與主骨架建設(shè)。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、交通運(yùn)輸部 國(guó)標(biāo)管委會(huì)《交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》：加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，提供高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給

10月24日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，明確到2025年，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、系統(tǒng)平臺(tái)、電子單證、數(shù)據(jù)交互與共享、運(yùn)行服務(wù)與管理等領(lǐng)域完成重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂30項(xiàng)以上，形成結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、系統(tǒng)全面、先進(jìn)適用、國(guó)際兼容的交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用典型項(xiàng)目，持續(xù)提升智慧物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給。

交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)平臺(tái)與數(shù)據(jù)單證標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)部分，包括標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)，其中現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，在研標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，待制定標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)。此外，《指南》中還列出了與交通運(yùn)輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)體系密切相關(guān)，但不屬于交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)委會(huì)歸口管理的19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

六、國(guó)辦《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》：明確三方面21項(xiàng)舉措，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效

10月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確了依靠改革開(kāi)放釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、提升面向市場(chǎng)主體和人民群眾的政務(wù)服務(wù)效能、著力推動(dòng)已出臺(tái)政策落地見(jiàn)效三方面21項(xiàng)舉措，包括：繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制改革效能；延續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅；2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等。

方案提出，依法盤(pán)活用好5000多億元專(zhuān)項(xiàng)債地方結(jié)存限額，與政策性開(kāi)發(fā)性金融工具相結(jié)合，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優(yōu)先支持專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行信貸資金等通過(guò)銀團(tuán)貸款、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式，按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)重要項(xiàng)目建設(shè)的中長(zhǎng)期資金支持力度。

方案提出，給予地方更多自主權(quán)，因城施策運(yùn)用好政策工具箱中的40多項(xiàng)工具，靈活運(yùn)用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)要認(rèn)真做好保交樓、防爛尾、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)工作，用好保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款，壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，防范發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

方案明確，加大對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，線上線下相結(jié)合搭建境內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)。2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快出臺(tái)更多支持海外倉(cāng)發(fā)展的政策措施。

七、全國(guó)人大常委會(huì)《對(duì)今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的意見(jiàn)和建議》：加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債及項(xiàng)目的合規(guī)性審核，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)

10月25日，全國(guó)人大官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的意見(jiàn)和建議》。針對(duì)切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，公告列出了如下意見(jiàn)建議：

建議盡快對(duì)預(yù)算調(diào)整的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研，若有必要調(diào)整，應(yīng)依法提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。今年以來(lái)地方政府債務(wù)償還和隱性債務(wù)控制存在較大壓力，建議進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債及項(xiàng)目的合規(guī)性審核。加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。這兩年一大批地方政府債務(wù)陸續(xù)到期，按時(shí)償還有難度，建議有關(guān)部門(mén)提早謀劃，形成預(yù)案。建議進(jìn)一步健全專(zhuān)項(xiàng)債管理機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限、收益實(shí)現(xiàn)規(guī)律，通過(guò)償債計(jì)劃或發(fā)行人選擇權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)靈活償債，化解風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范地方政府專(zhuān)項(xiàng)債，應(yīng)堅(jiān)持有保有壓。對(duì)于同脫貧攻堅(jiān)緊密相關(guān)或?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有顯著促進(jìn)作用的開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)定給予支持，通過(guò)債務(wù)“新老劃段”等方式支持項(xiàng)目建設(shè)融資；對(duì)于一些地方將資金投向沒(méi)有效益的形象工程及樓堂館所建設(shè)，則應(yīng)嚴(yán)格禁止。

八、自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施管理的通知》：加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理

為落實(shí)好《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》要求，鞏固和深化主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的“多規(guī)合一”改革成果，加快地方各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制報(bào)批，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，自然資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施管理的通知》，（以下簡(jiǎn)稱《通知》），主要兩方面內(nèi)容：國(guó)土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批和實(shí)施監(jiān)督管理。

其中，國(guó)土空間規(guī)劃方案要與土地利用、產(chǎn)權(quán)置換、強(qiáng)度調(diào)節(jié)、價(jià)格機(jī)制等用地政策有機(jī)融合，有效推動(dòng)存量資源資產(chǎn)的盤(pán)活利用。

在監(jiān)督管理方面，著重提到國(guó)有土地使用權(quán)出讓設(shè)置規(guī)劃條件、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、低效用地再開(kāi)發(fā)、落實(shí)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案、實(shí)施城市更新等應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃。不得以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)策劃、實(shí)施方案、城市設(shè)計(jì)等名義替代詳細(xì)規(guī)劃設(shè)置規(guī)劃條件、核發(fā)規(guī)劃許可。要防止為單一地塊財(cái)務(wù)平衡擅自修改規(guī)劃或變更規(guī)劃條件。

一、北京：出臺(tái)《關(guān)于存量國(guó)有建設(shè)用地盤(pán)活利用的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，推進(jìn)存量國(guó)有建設(shè)用地盤(pán)活利用

北京市出臺(tái)《關(guān)于存量國(guó)有建設(shè)用地盤(pán)活利用的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），旨在統(tǒng)籌推進(jìn)存量國(guó)有建設(shè)用地盤(pán)活利用，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有效用地保障?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》緊密?chē)@“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位，以促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施、促進(jìn)資源要素節(jié)約集約利用為總目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置作用，補(bǔ)齊城市公共設(shè)施短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

二、廣西：印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，規(guī)范有序推廣PPP合作模式

為扎實(shí)推進(jìn)廣西鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，根據(jù)中央關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新部署、新要求，結(jié)合廣西實(shí)際，近日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮芬笾攸c(diǎn)任務(wù)：一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。二、實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。三、強(qiáng)化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障。四、實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。五、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。六、實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。七、實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。八、實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。九、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。十、實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。十一、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。十二、深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、山西：省首單PPP-ABS成功發(fā)行！

近日，由山西建投集團(tuán)作為發(fā)起人并擔(dān)任特定原始權(quán)益人的“方正證券―山西建投1期PPP項(xiàng)目資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”在上交所成功發(fā)行，這是山西省首單PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。由方正證券股份有限公司擔(dān)任計(jì)劃管理人并進(jìn)行交易安排。計(jì)劃底層資產(chǎn)就為山西建投建工集團(tuán)祁縣G208基礎(chǔ)設(shè)施工程PPP項(xiàng)目的可用性服務(wù)費(fèi)收益權(quán)。項(xiàng)目作為集團(tuán)公司首個(gè)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期的PPP項(xiàng)目，發(fā)行規(guī)模5.5億元，債項(xiàng)評(píng)級(jí)AAA。

四、西安：國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)基金設(shè)立

10月13日，陜西西安國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)基金（有限合伙）（以下簡(jiǎn)稱“陜西西安綜改基金”）在西安市注冊(cè)登記。該基金總規(guī)模50億元，首期30億元。陜西西安綜改基金是陜西省實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)和陜西西安區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革、“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)駐陜央企、省屬企業(yè)和西安市屬企業(yè)共同發(fā)展的重要舉措。該基金將重點(diǎn)投向陜西省的支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、股權(quán)多元化和混合所有制改革企業(yè)，努力把西安打造成為國(guó)企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)、全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)資國(guó)企改革新高地。

五、青島：國(guó)企改革戰(zhàn)略突破！3年打造3家世界一流國(guó)企！

10月13日，青島市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)介紹，市國(guó)資委結(jié)合我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)際，牽頭起草了《關(guān)于省委省政府<關(guān)于國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見(jiàn)>的落實(shí)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），于近日印發(fā)實(shí)施。《落實(shí)方案》《落實(shí)方案》提出10個(gè)方面37項(xiàng)工作舉措，簡(jiǎn)稱“1037”實(shí)施方案，著力推動(dòng)青島國(guó)企整體或主業(yè)板塊全面對(duì)標(biāo)一流企業(yè)，促進(jìn)效率、效能、效益全面提升，到2025年打造3家左右世界一流企業(yè)、10家左右行業(yè)一流企業(yè)、50家左右“專(zhuān)精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

六、貴州：印發(fā)《推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)方案》

為進(jìn)一步創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資機(jī)制，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，帶動(dòng)增量投資，提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平，強(qiáng)化資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，近日，貴州省發(fā)展改革委聯(lián)合貴州證監(jiān)局印發(fā)了《貴州省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》）。《試點(diǎn)方案》從建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度、建立完善基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變、鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)申報(bào)REITs試點(diǎn)項(xiàng)目、培育和引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs中介機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)各地各有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展試點(diǎn)、積極盤(pán)活存量謀劃增量等七個(gè)方面提出了試點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)在供水、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)、旅游、交通、保障性租賃住房等領(lǐng)域推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。

七、河南：加快盤(pán)活存量資產(chǎn)，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs上市

10月14日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)提出盤(pán)活存量資產(chǎn)的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。意見(jiàn)明確支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）上市。圍繞交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性租賃住房、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及具有供水發(fā)電等功能的水利設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目梳理儲(chǔ)備，將符合條件的項(xiàng)目分類(lèi)納入全省基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目信息。

八、福州：創(chuàng)新投融資渠道，擴(kuò)大有效投資

福州新區(qū)獲批建設(shè)銀行建信保債融資總額度16億元，首筆8億元已成功募集并發(fā)放，為CBD輸配環(huán)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。這是建設(shè)銀行系統(tǒng)首筆、福建區(qū)域保險(xiǎn)資管市場(chǎng)首筆“綠色基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)債權(quán)投資計(jì)劃”。今年以來(lái)，福州新區(qū)通過(guò)創(chuàng)新“財(cái)政+金融+國(guó)企”融資模式、積極拓展債券市場(chǎng)、積極對(duì)接中央政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放、提高存量資產(chǎn)利用率等創(chuàng)新模式、完善體系，多方開(kāi)拓投融資渠道，助力擴(kuò)大有效投資。