來(lái)源：山西省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)

根據(jù)省委巡視整改工作要求，省財(cái)政廳將2月7日省委巡視組反饋的意見細(xì)化為62條具體問(wèn)題，并建立了包含2個(gè)巡視整改問(wèn)題的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題清單。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中持續(xù)整改，62條整改問(wèn)題已完成整改60條，2個(gè)持續(xù)整改問(wèn)題已取得階段性成果，正持續(xù)加力推進(jìn)落實(shí)。確定的2個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已完成整改。

（一）關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署方面的整改情況 

1.堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（1）加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。組織召開了全省國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改專題會(huì)議暨加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)控一般性支出工作會(huì)議。印發(fā)《關(guān)于國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通報(bào)》，制定“三公”經(jīng)費(fèi)“雙控”管理制度，認(rèn)真自查自糾。督促有關(guān)市縣針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)典型問(wèn)題加強(qiáng)整改。建立完善典型案例講解、移送問(wèn)題線索、季報(bào)等制度，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全流程監(jiān)控，及時(shí)掌握“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。突出強(qiáng)化對(duì)2022年“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行金額超過(guò)預(yù)算的市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)資金退回、預(yù)算調(diào)劑等方式進(jìn)行壓減，確保執(zhí)行不超預(yù)算，實(shí)現(xiàn)所有市、縣（市、區(qū)）較上年度只減不增目標(biāo)。

（2）持續(xù)增進(jìn)民生福祉。安排省級(jí)資金12.2億元，有力保障省政府12件民生實(shí)事落地。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金等17項(xiàng)民生政策提標(biāo)擴(kuò)圍、動(dòng)態(tài)調(diào)整，均達(dá)到或超過(guò)中部地區(qū)及周邊省份平均水平。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《山西省關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》。安排中醫(yī)藥強(qiáng)省專項(xiàng)資金1億元。安排1.13億元給予鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)助，再次提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2.不折不扣貫徹落實(shí)黨中央及省委關(guān)于財(cái)政工作重大決策部署

（1）報(bào)請(qǐng)省政府同意后印發(fā)《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)債券工作的通知》，進(jìn)一步健全爭(zhēng)取中央資金機(jī)制。建立項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目落實(shí)穿透式監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)全周期管理。財(cái)政部下達(dá)我省2023年新增專項(xiàng)債券額度較2022年大幅增加。成立省本級(jí)國(guó)有資本收益收取工作專班，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，修訂《省級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》，2022年省本級(jí)國(guó)資預(yù)算收入完成188.68億元，為預(yù)算的90.71%。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)共享共用機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，制定《省直機(jī)關(guān)辦公用房租賃費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)》，盤活閑置辦公用房，節(jié)約財(cái)政資金。

（2）科學(xué)編制預(yù)算。印發(fā)《關(guān)于2023年預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）計(jì)劃的通知》，積極開展山西省預(yù)決算統(tǒng)一公開平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。修訂出臺(tái)市縣法檢院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)等制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》，適當(dāng)壓減結(jié)余較多單位的2023年部門預(yù)算。出臺(tái)《關(guān)于省儲(chǔ)備糧費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，加強(qiáng)對(duì)省儲(chǔ)備糧費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。印發(fā)《山西省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)2023年預(yù)算管理工作的通知》，建立逐月考核通報(bào)、約談督促制度，對(duì)未提出資金分配計(jì)劃的項(xiàng)目收回統(tǒng)籌用于重點(diǎn)支出方向。截至2023年10月底，2022年發(fā)行的684億元專項(xiàng)債券已支出669.23億元，總體支出進(jìn)度已達(dá)98%。聯(lián)合省發(fā)展改革委將原安排用于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目的5.39億元債券資金調(diào)整至太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)（太原區(qū)）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期項(xiàng)目，調(diào)整后該項(xiàng)目留用債券資金3.3億元，并于2022年底完成支出。及時(shí)下達(dá)2022年太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)資金4億元，并安排4億元用于保障國(guó)調(diào)二期協(xié)同基金。

（3）主動(dòng)服務(wù)保障我省高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“六新”領(lǐng)域完善財(cái)稅政策，配合行業(yè)主管部門出臺(tái)了《加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》等一系列政策。及時(shí)下達(dá)2023年新動(dòng)能專項(xiàng)資金，其中：省級(jí)培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展5億元，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.92億元，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1.92億元。指導(dǎo)太原、晉城、臨汾、忻州4個(gè)試點(diǎn)市出臺(tái)信用保證基金設(shè)立方案，督促各市制定落實(shí)基金管理辦法，推動(dòng)4個(gè)試點(diǎn)市的基金按計(jì)劃運(yùn)營(yíng)。配合省發(fā)改委制定了《關(guān)于印發(fā)山西省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，指導(dǎo)市縣抓好政策落實(shí)，確保市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)節(jié)和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制穩(wěn)步運(yùn)行。加大文旅資源宣介力度，安排“引客入晉”獎(jiǎng)勵(lì)資金、宣傳推廣文化發(fā)展專項(xiàng)資金、A級(jí)旅游景區(qū)省級(jí)補(bǔ)貼資金等各類資金1.9億元。將省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)投基金、小微企業(yè)扶持基金納入省級(jí)政府投資基金整合范圍。

3.堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

（1）增強(qiáng)財(cái)政防范風(fēng)險(xiǎn)能力。修訂《省級(jí)部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)部門單位結(jié)余資金管理。注重發(fā)揮省本級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金作用，增強(qiáng)財(cái)政收入波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，夯實(shí)財(cái)政平衡運(yùn)行基礎(chǔ)。強(qiáng)化省級(jí)化解債務(wù)管控，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)逐步降低風(fēng)險(xiǎn)水平。健全化債激勵(lì)機(jī)制，積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。督促違規(guī)使用專項(xiàng)債券資金問(wèn)題整改，確保債券資金合規(guī)使用。

（2）加強(qiáng)暫付款監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政暫付款管理工作的通知》，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控、嚴(yán)格審批、考核獎(jiǎng)懲、約談警告等7項(xiàng)管理機(jī)制，將市縣暫付款風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入省政府高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。2023年3月對(duì)暫付款管理存在問(wèn)題的3個(gè)市、7個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行約談，并督促其制定財(cái)政暫付款管理整改方案；自2022年二季度起，按季向各市、縣財(cái)政部門通報(bào)暫付款管理情況。

（3）完善扶貧周轉(zhuǎn)金制度建設(shè)。通過(guò)審計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)表、修訂操作制度、聘任第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等，推動(dòng)山西鄉(xiāng)村振興投資有限公司和省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司構(gòu)建起符合現(xiàn)代金融公司管理模式、健康完整的內(nèi)控體系。積極采取分期歸還資金、法律訴訟等措施，強(qiáng)化對(duì)逾期項(xiàng)目分類處置。截至2023年10月20日收回逾期金額5073.75萬(wàn)元。

（二）廳黨組深刻認(rèn)識(shí)到，整改工作雖然取得階段性成效，但距離省委要求、人民期盼還有差距，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效、久久為功，真正把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效果。