
國有資本收益對完善國有資本經營預算制度、推進財政資源有效配置具有重要意義。湖北監(jiān)管局在中央企業(yè)國有資本收益審核工作中立足工作職責,規(guī)范審核標準、創(chuàng)新工作方法,切實提升審核質效。

聚力科學謀劃,提升審核效率
一是把握審核重點,明確分工責任。在認真領會財政部關于國有資本收益管理辦法相關文件精神基礎上,湖北監(jiān)管局結合工作實際,歸納審核的關鍵數(shù)據(jù)及核心要點,采取“初審、復核、終審”的方式,由初審先完成數(shù)據(jù)核對、疑點記錄、初步計算等基礎性工作,再由復核在規(guī)定時間內完成標準核定、問題落實、校對數(shù)據(jù)等關鍵點把控工作,最后由終審確定最終審核意見。通過細化審核職責,明確職責分工,進一步強化內控管理,保證審核工作高效完成。
二是科學分批處理,確保審核時效。針對審核時間緊、任務重的實際情況,為合理解決不同條線屬地中央企業(yè)申報時間差異大的問題,湖北監(jiān)管局按照申報時間先后,以15個自然日劃分時間節(jié)點,分批次有序推進國有資本收益審核工作,有效避免過于集中或過于分散的情況,確保了審核時效。
一是嚴格指標核對,確保數(shù)據(jù)準確。以年度審計報告為基礎,結合資產負債表、利潤表、所有者權益變動表、年度利潤分配方案、產權轉讓合同及企業(yè)清算報告等基礎資料,對企業(yè)應交利潤及比例、國有產權轉讓收入、企業(yè)清算收入等基礎數(shù)據(jù)進行核對和計算。二是關注損益變動,查實調整原因。針對年初未分配利潤變動情況,一方面依據(jù)財務報表附注,核實調整原因;對附注未明確或描述不夠清晰的情況,及時與相關企業(yè)溝通,逐筆核實企業(yè)特殊調整事項。另一方面區(qū)分企業(yè)因會計政策調整、錯誤更正、合并范圍變化、清產核資等原因對損益變動的影響,有效有據(jù)確認補交或抵減數(shù)據(jù)。一是以基礎臺賬為抓手,提升企業(yè)財務報告質量。在系統(tǒng)留痕的基礎上,建立數(shù)據(jù)手工臺賬并每年更新,由此掌握企業(yè)歷年關鍵財務數(shù)據(jù)。審核時通過直觀比對以前年度情況,企業(yè)財務數(shù)據(jù)的銜接和連續(xù)性一目了然。對數(shù)據(jù)銜接有差異之處,及時與相關企業(yè)、出具審計意見的會計師事務所溝通,查明問題原因,及時規(guī)范整改,通過國有資本收益審核“小切口”,實現(xiàn)企業(yè)會計基礎規(guī)范化“大目標”。二是以保值增值為原則,做好重點企業(yè)經營態(tài)勢分析。不同企業(yè)的行業(yè)性質、資產規(guī)模、盈利效果等情況差異較大,湖北監(jiān)管局通過基礎臺賬選取資產規(guī)模大、申報應繳利潤占比高、相對過往申報變化大的企業(yè)予以重點關注,對其主營業(yè)務情況、報表關鍵數(shù)據(jù)進行分析,必要時到企業(yè)實地調研,通過了解經營狀況及矛盾堵點,分析挖掘經營風險、客觀評價企業(yè)經營態(tài)勢,助力國有資本保值增值。