地方國(guó)資收購(gòu)上市公司的方式呈現(xiàn)多樣化特征。在上述16家地方國(guó)資收購(gòu)的上市公司中，8家通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓獲得控制權(quán)，5家通過(guò)"協(xié)議轉(zhuǎn)讓+表決權(quán)委托/放棄"獲得控制權(quán)。司法拍賣、"定增+表決權(quán)委托"以及大股東增持獲得控制權(quán)的各有1家。

從行業(yè)分布來(lái)看，基礎(chǔ)化工行業(yè)有3家公司被收購(gòu)，數(shù)量最多。電子和有色金屬行業(yè)分別有2家公司成為收購(gòu)標(biāo)的。值得注意的是，5家屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其中2家為科創(chuàng)板公司，其余為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

收購(gòu)標(biāo)的大多處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或具有較高成長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域。雖然部分公司存在一定的經(jīng)營(yíng)困難或財(cái)務(wù)壓力，但擁有較為完善的管理團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營(yíng)體系。國(guó)資入主后，能夠通過(guò)資金注入和資源整合，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

地方國(guó)資收購(gòu)上市公司的目的主要基于對(duì)上市公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)、所處行業(yè)及其發(fā)展前景的看好。通過(guò)收購(gòu)上市公司控制權(quán)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

地方國(guó)資通過(guò)收購(gòu)上市公司實(shí)現(xiàn)多重戰(zhàn)略目標(biāo)。廣東東峰新材料集團(tuán)股份有限公司6月份完成控制權(quán)變更，控股股東變更為衢州智尚企業(yè)管理合伙企業(yè)，實(shí)際控制人變更為衢州市國(guó)資委。交易完成后，控股股東將圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面提升上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。通過(guò)上市公司吸引優(yōu)秀企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，向本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)整合發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)成為重要驅(qū)動(dòng)力。今年5月份，藏格礦業(yè)股份有限公司控股股東變更為紫金國(guó)際控股有限公司，實(shí)際控制人變更為上杭縣財(cái)政局。紫金國(guó)際表示，通過(guò)本次權(quán)益變動(dòng)合理提升產(chǎn)業(yè)集中度，提升資源配置效率。紫金礦業(yè)集團(tuán)作為礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，具有豐富的礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及管理經(jīng)驗(yàn)，有利于引入戰(zhàn)略資源，協(xié)同開發(fā)資源。

促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，助力地方產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是重要考量。今年6月份，無(wú)錫洪匯新材料科技股份有限公司控股股東變更為無(wú)錫錫港啟興科技合伙企業(yè)，實(shí)際控制人變更為無(wú)錫市錫山區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)中心。洪匯新材在特種氯乙烯及相關(guān)行業(yè)不斷技術(shù)革新、探索研究，在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。取得洪匯新材控制權(quán)有利于錫山區(qū)國(guó)服中心進(jìn)一步整合當(dāng)?shù)匦虏牧袭a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平、增加稅收收入、擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、提升國(guó)有資本證券化水平。

地方國(guó)資頻繁出手的背后有多重原因。政策支持是重要因素，中央和地方政府都在鼓勵(lì)國(guó)有資本進(jìn)行市場(chǎng)化并購(gòu)，優(yōu)化資源配置。部分企業(yè)面臨融資難、經(jīng)營(yíng)壓力大等問(wèn)題，地方國(guó)資有相對(duì)充裕的資金和穩(wěn)定的融資渠道。

通過(guò)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有助于提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并通過(guò)資金和資源的賦能盤活相關(guān)資產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。房地產(chǎn)周期下行使得原本依賴土地出讓金的"土地財(cái)政"模式面臨挑戰(zhàn)，地方政府希望通過(guò)收購(gòu)上市公司，獲得投資收益替換部分非稅收入，使收入來(lái)源更加多元化。